15日，洛陽市決定從3月25日起發(fā)放6520萬元旅游消費券(發(fā)放截止日期視發(fā)放情況而定)，本市居民屆時可以到19個發(fā)放點領(lǐng)取。

　　旅游消費券使用時間為2009年4月1日至2009年12月31日。市旅游局負(fù)責(zé)人強調(diào)，洛陽旅游消費券不能夠單獨使用，而要與一定比例的現(xiàn)金搭配使用，不同的旅游消費券的使用方法也可能有所不同，使用人一定要看清并按照旅游消費券上面的提示去使用。

　　發(fā)放消費券：全國首家不依靠財政

　　按照市委、市政府通過旅游拉動消費的指示，市旅游局認(rèn)真研究了全國各地發(fā)放旅游消費券情況，針對我市發(fā)放旅游消費券完全由財政負(fù)擔(dān)有一定難度的現(xiàn)實，采用政府和企業(yè)共同承擔(dān)的方式，面向全國發(fā)行洛陽旅游消費券。

　　其運作模式是：企業(yè)自愿報名參與，讓出部分利潤，承擔(dān)旅游消費券的部分費用；市旅游局統(tǒng)一制作、統(tǒng)一組織發(fā)放旅游消費券。

　　據(jù)測算，我市這次發(fā)放186萬張旅游消費券，約帶動100萬人出游或到洛陽旅游，按照其他城市統(tǒng)計得出的旅游消費券1比20的放大效應(yīng)，每位游客約平均花費1000元，將帶來至少10億元的旅游收入，可帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)收入達到43億元，將對洛陽經(jīng)濟帶來巨大的拉動作用。

　　我市以創(chuàng)新的方式發(fā)放旅游消費券，是中西部地區(qū)第一個發(fā)行旅游消費券的城市，也是全國第一個不以財政為負(fù)擔(dān)、而以企業(yè)讓利的形式來發(fā)行旅游消費券的城市。這種方式既減輕了財政的負(fù)擔(dān)，又拉動了內(nèi)需和消費，同時對讓利發(fā)行旅游消費券的企業(yè)品牌和形象是一個很好的宣傳。

　　消費券：分3種消費形式，有3種面值

　　洛陽旅游消費券包括洛陽旅游景區(qū)(點)、旅行社、賓館(酒店)3種旅游消費形式。券面有10元、50元、100元幣值。目前，參與發(fā)行洛陽旅游消費券的旅游企業(yè)有35家，共發(fā)行186萬張，總價值6520萬元。

　　旅游景區(qū)參與旅游消費券發(fā)放的共13家，發(fā)放120萬張，券值為1200萬元。分別是：洛陽白云山景區(qū)，老君山景區(qū)，龍峪灣景區(qū)，天池山景區(qū)，重渡溝景區(qū)，伏牛山滑雪度假樂園，臥龍谷景區(qū)，洛陽國花園，洛陽牡丹園，國際牡丹園，神州牡丹園，國家牡丹園，龍門海洋館。

　　旅行社參與發(fā)放旅游消費券的共11家，發(fā)放46萬張，券值2620萬元。分別是：洛陽中國國際旅行社有限公司，洛陽康泰旅行社有限公司，洛陽綠色假期旅行社有限公司，洛陽超眾旅行社有限責(zé)任公司，洛陽路仕達旅行社有限公司，洛陽新聞旅行社，洛陽永安旅行社有限公司，洛陽奇峰旅行社有限公司，鄭州中原鐵道國際旅行社有限公司洛陽分社，洛陽龍門石窟國際旅行社有限公司，河南康輝國際旅行社有限責(zé)任公司洛陽分社。

　　旅游飯店參與發(fā)放旅游消費券的共11家，發(fā)放20萬張，券值2700萬元。分別是：洛陽大酒店，新友誼大酒店，楓葉國際大酒店，鉬都利豪大酒店，國豪商務(wù)酒店，拙耕園酒店，友誼賓館，航空城酒店，航空城商務(wù)酒店，航空城小浪底度假村，航空大廈。

　　持券人可以以個人身份在以上指定的旅游景區(qū)(點)、旅行社、賓館(酒店)消費結(jié)算時使用。在指定的旅游景區(qū)(點)、旅行社、賓館(酒店)消費時，可在享受既有的優(yōu)惠后，按應(yīng)付金額，以1張消費券面值的價值抵用消費金額，其余部分自付，以此拉動旅游消費。

　　消費券：洛陽內(nèi)外同時發(fā)放

　　市內(nèi)發(fā)放旅游消費券，通過年票銷售點向居民發(fā)放，洛陽居民可憑身份證到本市19個旅游年票發(fā)售點領(lǐng)取。

　　旅游消費券除向市民發(fā)放外，還面向市外主要旅游客源市場發(fā)放，包括省內(nèi)其他地市、周邊城市及長三角、珠三角、京津塘等區(qū)域主要客源城市發(fā)放。在外地的發(fā)放渠道，一是通過國內(nèi)旅游交易會向客源地旅行社發(fā)放，二是在主要客源地如鄭州、南京、西安等城市通過洛陽旅游代理商來發(fā)放。

　　洛陽旅游網(wǎng)開設(shè)有“洛陽旅游消費券”專欄，并開通網(wǎng)上實時在線咨詢，需要者可登錄洛陽旅游網(wǎng)()查詢，或撥打咨詢電話0379—63322090、63322162。

　　據(jù)了解，我市目前尚沒有對市民領(lǐng)取何種類型、何種面額的消費券以及到不同的地點重復(fù)領(lǐng)取旅游消費券出臺限制性的規(guī)定。

　　消費券防偽好，使用有保證

　　為確保洛陽旅游消費券的順利發(fā)放，洛陽市成立了旅游消費券發(fā)放辦公室，特別委托河南省防偽保密印刷公司印制(具有4項防偽標(biāo)志)。為了確保發(fā)放工作安全進行，我們制定了詳細(xì)的發(fā)放方案，近期還將召開各發(fā)放點會議進行部署，確保整個發(fā)放工作安全、有序。

　　洛陽旅游消費券至少采用了4道防偽技術(shù)。消費券采用的是100克帶菱形圖案的水印紙，透光觀察整版都有菱形的圖案；在紫外線照耀下，券上有不規(guī)則的雙色纖維線，還有肉眼不可見的防偽團花；封底印有7位紅色熒光號碼，還有其他部分防偽技術(shù)。

　　據(jù)市旅游局局長魏立峰介紹，為確保洛陽旅游消費券順利發(fā)行，我市成立了“洛陽旅游消費券”領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在市旅游局。洛陽旅游消費券所有指定消費單位都必須接受旅游主管部門的檢查監(jiān)督。活動期間，各商家對“洛陽旅游消費券”的回收情況實施“每周一報”制度，由各牽頭部門對商家回收“洛陽旅游消費券”的真實性和完整性進行抽樣檢查。若有不兌現(xiàn)承諾的商家，取消其活動資格；對有偽造旅游消費券等造假行為的，將依法處理。　(記者 劉成武)