中新網杭州3月15日電(記者 江耘 實習生 鄭莉娜)2月25日上午9點，杭州市余杭區(qū)東湖街道梅堰社區(qū)黨委書記陳敏曉接到區(qū)委組織部電話,通知她下午1點45分到新僑飯店開會，她習慣性地問什么會，對方表示具體什么會也不清楚。

　　“到了新僑飯店，我好奇地往會議室門口看看，原來是市委全委會成員會議。市委全委擴大會議我曾參加過，可市委全委會成員會議還是第一次參加呢。”陳敏曉至今回憶起來心情還未平靜。

　　陳敏曉告訴記者，直到坐定后聽市委王國平書記宣布，才知道自己被抽簽選中來參與“兩輪推薦、兩輪票決”市管正局級領導干部的選拔工作。

　　2009年1月12日，杭州市委正式啟動了選拔工作，首次不明確崗位，從279名符合條件的市管副職中，經過全市領導干部會議(邀請黨代表參加)、市委全委會兩輪民主推薦，市委常委會、市委全委會(邀請黨代表參加)兩輪差額票決，確定了6名市管正局級領導干部。這次干部選拔無論從形式還是內容上都是一次創(chuàng)新，是一次真正放權于民的大解放。

　　創(chuàng)新一：普通群眾參與干部的初始提名

　　杭州市此次選拔市管正局級領導干部，改變了以往多由組織推薦的做法，而是讓普通干部群眾參與干部的初始提名，推薦視野也放大到了全市。

　　“作為一名基層黨代表，讓我們參與推薦市管正局級領導干部，感到特別的榮幸，也感覺到了肩上沉甸甸的政治責任。”來自西湖風景名勝區(qū)管委會岳廟管理處的金霞至今還很激動。

　　在第一輪全市領導干部會議民主推薦時，參加推薦人員達256人，包括市委委員、候補委員，市紀委委員，各區(qū)、縣(市)和市直單位主要負責人，市級離退休老領導，以及用抽簽方式隨機確定的60名市黨代表。

　　從提名主體來看，讓普通干部群眾參與干部的初始提名，實現(xiàn)了由組織推薦提名向群眾提名、由個人提名向集體提名的轉變，進一步規(guī)范了干部提名的主體、原則、程序，較好地解決了擬任重要職位人選由誰來提名的問題，實現(xiàn)了干部選任的關鍵性突破。

　　“干部讓老百姓來選，選出來的干部就能得到老百姓的擁護，也更能向老百姓負責。” 一位參與推薦的老同志說。

　　創(chuàng)新二：“從279到6”的競爭性選拔

　　市國土資源局副局長盧春強，是從279名符合條件的市管副職中脫穎而出的10名建議人選。在市委全委會成員會議差額票決前，還增加了10名建議人選現(xiàn)場回答問題的環(huán)節(jié)。

　　盧春強最后一個登臺作15分鐘的個人陳述。隨后，他與其他9名市管正職干部建議人選一起，等待市委全委會全體成員和市黨代表的選擇。“上午十點多才拿到考題，這場最后的大考只有二個多小時的準備時間。”盧春強表示，在這之前，他從未經歷甚至觀摩過這樣的干部選拔。

　　10位建議人選現(xiàn)場演講結束后，根據(jù)市委委員、候補委員和黨代表投票結果，市委常委會研究確定了6名市管正局級領導干部擬任人選。臨安市文廣新局局長、市黨代表諸林森說，“當時看著10位建議人選上臺回答問題，心里也捏了一把汗，面對臺下那么多人，特別是市領導都在場，誰能不緊張呢？”他說從建議人選的回答問題中，能夠看出一個人的思維是否創(chuàng)新，思路是否開闊，這些都能檢驗綜合素質。

　　杭州市文瀾中學副校長、市黨代表徐青青見證了10位建議人選激烈的角逐。“聽了10名干部的演講，覺得他們確實有才華，有能力，綜合素質高。最后勝出的6名干部，都只有40歲出頭，年輕有為。”

　　“我們探索了全程差額選任辦法，差額推薦、差額考察、差額醞釀、差額表決等，進一步完善了競爭性選拔干部的方式，變伯樂相馬為賽場選馬，變關門選將為擂臺選將。”杭州市委組織部負責人表示，在選拔的全過程，積極引入了競爭機制，采取279到30、30到15、15到10、10到6的差額比例，最終產生了6名市管正局級干部，實現(xiàn)了好中選優(yōu)、優(yōu)中選強。