中新社北京三月十二日電 題：“綱要”成廣東破局“寶劍”

　　中新社記者 王華

　　廣東是受金融危機沖擊最嚴重的地區(qū)之一，今年是廣東最困難的一年，廣東經(jīng)濟增長能否保住“八點五”，關(guān)系到中國經(jīng)濟能否“保八”，如何破解困局、轉(zhuǎn)“危”為“機”，《珠三角發(fā)展規(guī)劃綱要》被稱做“尚方寶劍”。

　　《綱要》將珠三角地區(qū)的改革發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略，以廣東省九個市為主體，并納入粵港澳合作內(nèi)容，輻射泛珠三角區(qū)域。目標為到二0二0年，地區(qū)人均生產(chǎn)總值達到十三萬五千元人民幣，城鎮(zhèn)化水平百分之八十五，環(huán)境質(zhì)量達到或接近世界先進水平。

　　《綱要》賦予珠三角“先行先試”重任，以及更大的自主權(quán)，為中國新一輪發(fā)展探索出新機制、新路徑，提供新經(jīng)驗。

　　此次金融危機暴露了廣東傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展模式已到了“極致”，危機影響與結(jié)構(gòu)矛盾糾結(jié)在一起，種種深層次問題顯現(xiàn)。

　　對此，廣東省省長黃華華在六日的記者會上說，《綱要》給廣東布置了三個任務(wù)：自我轉(zhuǎn)型升級、珠三角一體化、帶動泛珠發(fā)展。

　　《綱要》在經(jīng)濟體制改革內(nèi)容中，對此次受危機影響最嚴重的兩個方面，開出藥方：企業(yè)要自主創(chuàng)新，在核心技術(shù)、運營、融資、監(jiān)管模式上都要形成創(chuàng)新體系；對外貿(mào)易向擁有自主品牌，服務(wù)貿(mào)易與貨物貿(mào)易并重轉(zhuǎn)變。

　　實行“珠三角一體化”帶動區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，形成最具國際競爭城市群。黃華華談到第二個任務(wù)，將“一體化”歸納成“五個一”：城鄉(xiāng)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)布局、環(huán)境保護、公共服務(wù)五方面一體化。

　　港區(qū)人大代表費裴女士十二日在接受采訪時說，《綱要》無疑會給粵港帶來雙贏，為珠三角帶來新的發(fā)展機遇，但需要考慮很多深層次的問題。大至政治制度，小至計量單位等細節(jié)，都有太多不同，需要磨合，更何況涉及義務(wù)權(quán)責(zé)到利益分配，都需要形之有效的機制推進。

　　《綱要》需要廣東在實踐中探索，破解無數(shù)難題，做無數(shù)次的創(chuàng)新。三十年的開拓進取，中國改革先行者廣東，發(fā)展成GDP第一大省，珠三角積累了雄厚經(jīng)濟實力和區(qū)域競爭力；當(dāng)全世界都在矚目中國下一個三十年如何走，廣東再探路。