“公車?yán)镅bGPS(全球定位系統(tǒng))，平均下來(lái)，一臺(tái)車一年才花2000多元，但可以隨時(shí)發(fā)現(xiàn)公車在哪里。”連續(xù)5年在兩會(huì)上呼吁公車改革的全國(guó)人大代表、湖北省統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)葉青，這次又收集了一些新的思路。

　　2003年到統(tǒng)計(jì)局任職之前，葉青在大學(xué)里就是研究公車支出和公車財(cái)政管理的。2003年5月到統(tǒng)計(jì)局工作后，作為副廳級(jí)干部，他本有資格配專車，但他謝絕了找上門的專車司機(jī)，向局長(zhǎng)提出了公車改革建議。

　　“我的改革方案很簡(jiǎn)單：自購(gòu)私車，上下班每月補(bǔ)貼500元，到外地實(shí)報(bào)實(shí)銷。”葉青每天上班都自己開(kāi)車，“推算了一下，一年可以節(jié)約10萬(wàn)元”。

　　他對(duì)目前公車能進(jìn)行的改革總結(jié)了4個(gè)辦法，除了裝GPS外,實(shí)行節(jié)假日封存公車、車身外貼牌注明公車身份，以及讓公車的牌照使用特殊顏色予以區(qū)分。

　　這幾種辦法已經(jīng)在某些地區(qū)被采納試行了。據(jù)報(bào)道，2008年8月，江蘇吳江全市192輛公務(wù)車，包括執(zhí)法用車、接待用車以及特種車輛都將統(tǒng)一安裝GPS。近日，廣州市政協(xié)委員黃慧敏也曾建言在公車上安裝GPS，抑制公車私用及冒領(lǐng)使用費(fèi)問(wèn)題。

　　但有人認(rèn)為，這雖不失為創(chuàng)新之舉，但完全指望它恐怕很難如愿，因?yàn)榘惭b或是拆卸GPS，把本來(lái)用于軍事或其他非常之用的東西用于行政管理，成本太高。據(jù)初步測(cè)算，現(xiàn)在一套(一臺(tái)車用)GPS的一次性投入約2500元，后續(xù)使用服務(wù)費(fèi)約每月75元。

　　浙江溫州在2004年年底出臺(tái)規(guī)定，全市11個(gè)縣(市、區(qū))委、政府、市直屬各單位的1萬(wàn)輛公車，在2005年1月底之前，都必須貼上統(tǒng)一的標(biāo)志，實(shí)行統(tǒng)一入庫(kù)、統(tǒng)一保險(xiǎn)。非工作時(shí)間，沒(méi)有按規(guī)定停放的，必須出具車輛去向報(bào)告；非工作時(shí)間內(nèi)有接待任務(wù)的，必須由本單位開(kāi)具接待單。

　　但葉青認(rèn)為，這個(gè)辦法很難持久，因?yàn)榻y(tǒng)一的標(biāo)志容易被擦洗或者撕毀，變得不易識(shí)別。一名自稱是浙江普通公務(wù)員的網(wǎng)友在葉青的博客上發(fā)帖說(shuō)，張貼公車標(biāo)記在當(dāng)?shù)馗�本難以有效地執(zhí)行。

　　節(jié)假日封存公車也有試點(diǎn)。2004年，湖北荊門市委辦公室決定，除值班車輛外，節(jié)假日公車一律實(shí)行封車管理，包括市委秘書長(zhǎng)、副秘書長(zhǎng)、離退休市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及縣級(jí)干部分配的公務(wù)用機(jī)動(dòng)車。節(jié)假日前，上述車輛統(tǒng)一停靠，并收回車鑰匙。但葉青認(rèn)為，這種做法要完全貫徹實(shí)施，也很困難。

　　他坦言，公車改革的建議提了5年，但效果并不明顯，沒(méi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。“目前改革都在省市層面，改起來(lái)很多都是半途而廢，有些甚至出現(xiàn)倒退。”

　　他提出設(shè)立公車改革試驗(yàn)區(qū)，“由中央紀(jì)委或者財(cái)政部組織公車改革領(lǐng)導(dǎo)小組，在全國(guó)按照不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平設(shè)立試點(diǎn)城市，進(jìn)行一兩年的試驗(yàn)，如果可以就在附近的城市推廣。”

　　葉青認(rèn)為，公車問(wèn)題的解決應(yīng)該分為兩個(gè)階段：近期加強(qiáng)對(duì)公車使用的管理，遠(yuǎn)期才是公車改革。“公車改革一定要做，只是時(shí)間的問(wèn)題。”葉青說(shuō)，一定要解決改革開(kāi)放30年來(lái)這一越來(lái)越嚴(yán)重的問(wèn)題。（葉鐵橋）