全國范圍內(nèi)取消暫住證，推行居住證！昨天，全國人大代表、來自深圳的張育彪提出，外來工進(jìn)城3個(gè)月，就應(yīng)該辦理居住證，逐步享受城市居民應(yīng)有的權(quán)益。

　　張育彪說，我國從上世紀(jì)90年代初即開始提出戶籍制度改革，時(shí)至今日在全國層面依然進(jìn)展不大，其根本原因就在于不同地區(qū)之間、同一地區(qū)的城鄉(xiāng)之間在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上長期存在較大差別。

　　張育彪建議，“戶籍制度改革不妨實(shí)行‘半步策略’：在全國范圍先行推廣居住證制度，在一定時(shí)期內(nèi)實(shí)行居住證和戶籍‘兩種制度并存’，持居住證滿一定期限并符合一定條件后，即可申請(qǐng)轉(zhuǎn)為戶籍人口。”

　　張育彪說，國家可考慮以“市”和“縣”為單位發(fā)放居住證，與居民戶籍一同管理，全國聯(lián)網(wǎng)。外來人口流動(dòng)到當(dāng)?shù)?既包括城市、城鎮(zhèn)，也包括農(nóng)村)工作、生活3個(gè)月或者更長時(shí)間，就必須辦理當(dāng)?shù)氐木幼∽C；工作3個(gè)月內(nèi)的自愿辦理。離開當(dāng)?shù)睾螅�可注銷居住證，也可繼續(xù)持有。在當(dāng)?shù)貒?yán)重違法甚至犯罪者，可被取消居住證資格。繼續(xù)持證期滿3年或更長時(shí)間，連續(xù)繳納個(gè)人所得稅、社會(huì)保險(xiǎn)，有長期固定的住所，沒有犯罪記錄者，可以申請(qǐng)直接入戶。為體現(xiàn)勞動(dòng)者人人平等的原則，專業(yè)技術(shù)職稱等文憑技能條件不作為申請(qǐng)入戶的限制條件；購房、納稅總額等經(jīng)濟(jì)條件也不作為申請(qǐng)入戶的優(yōu)先條件。(特派記者尹安學(xué)、王曉云、許琛）