中國的牛年剛至，在各國海軍連續擊退6次海盜襲擊之后，美、俄海軍不約而同地在索馬里海域主動出擊捕獲海盜。與此同時，北約國防部長非正式會議決定發動新一輪打擊海盜的軍事行動。這些都預示著以護航為基點的海上國際行動開始從救援遇襲船只、驅逐海盜的防御戰，轉向主動打擊海盜的進攻戰。面對這一突變，各國海軍的戰略戰術也需要進行及時調整。

　　加強自身防衛，嚴防海盜報復性偷襲

　　在即將到來的3月，亞丁灣又將迎來船運的一個新高潮。而同時，海盜們在國際海軍的阻攔下已經有一個多月沒有收獲，也寄希望于在3月有所突破。對海盜來說，國際海軍已成財路上的死對頭，加之美俄、北約軍艦已開始攻擊行動，有可能打破雙方之間的和平潛規則，致使海盜報復性偷襲。

　　據悉，海盜頭子已經從地下武器市場購進了高射機槍、遠距離火箭彈和肩扛式防空導彈，有可能還有反艦導彈。隨著他們掌握了這些大眾化武器的操作本領，在海上執勤的國際海軍所受到的威脅也就越來越大。對海盜來說，一些財力快耗盡的中小團伙正在走向絕路，可能搶先動手，與國際海軍殺個魚死網破。所以，面對海盜的反撲，國際海軍需要把執勤艦艇的安全放在首位。

　　試分析，海盜偷襲海軍的招數主要有以下三種：一是海盜可能用高射機槍，甚至可能用防空導彈打直升機。直升機對海盜的威脅最大，而直升機一旦遠離軍艦，沒有防空掩護，對海盜來說就成了可以輕易對抗的“孤軍”。

　　二是海盜在躲避軍艦追捕時，可能重演向美國軍艦開火的故伎。三是海盜使出自殺式炸船方式拒不受捕，也會對追捕的艦只造成威脅。2002年美軍“科爾”號驅逐艦就在也門靠港補給時被恐怖分子用滿載炸藥的小船炸成重傷。

　　因此，對各國海軍來說，保存自己是打擊海盜的第一要務，切不可大意輕敵。

　　協調海上行動，嚴防海盜集中打劫

　　目前索馬里海域已有44艘各國艦只護航，但要控制巨大的海域還遠遠不夠。正如一位英國海軍少將所說，要完全控制需要300艘艦艇。而各國軍艦的護航方式也不盡相同，有的是按區域護航，有的是伴隨護航。而有些國家的軍艦已經把興趣點轉向抓捕海盜。力量高度分散，目標也開始分化的各國海軍護航隊伍，很容易受到海盜的攻擊。

　　對于一艘護航艦只來說，它的護航任務承受力很有限，一般對付同時襲來的三四艘海盜船沒問題，但多了就顧不過來。而今海運高峰即將到來，一艘軍艦一次護航的商船可能達到10多艘，這就更容易造成防御上的缺口。七八艘海盜艇同時打劫多艘商船，一艘護航艦就很難應對。現在，海盜們可能會用群狼對付獅子的辦法，用三四艘小艇困住軍艦，其他蜂擁而上搶商船。護航艦需要預先準備對付這種困難處境，最好的辦法就是加強各國海軍的協作。

　　現在各國出動的海軍艦只都是三三兩兩，遇到海盜群都難以單獨控制得住局面，這就要看誰會“交朋友”了。平時聯系多的，相互比較熟悉，有事要他幫忙相對就容易一些。說到底，這就是海上交往的政治戰。

　　另一方面，還要建立各國軍艦之間的技術協作。首先，共享亞丁灣海域的海情、氣象數據、目標識別情況。近年來，北約、東盟等外軍協作時都建立了艦載共享的船只自動識別系統、遠距離目標識別系統，實時地共享海上安全態勢圖。而且，在圍堵、攔截海盜以及海上搶劫犯罪時各國海軍還需要保持指揮通信的暢通，在危急形勢下軍艦之間也可能需要相互救援，所以建立國際海軍通用的海上抗干擾聯絡通信系統也很必要。