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　　國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)記者劉華發(fā)自北京 中國(guó)有300多萬(wàn)平方公里的管轄海域，其中包括內(nèi)海、領(lǐng)海、毗連區(qū)、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架等，這被人形象地稱為“藍(lán)色國(guó)土”。

　　《艦船知識(shí)》網(wǎng)絡(luò)版主編宋曉軍表示，目前，外國(guó)船只和飛機(jī)針對(duì)我國(guó)管轄海域的侵權(quán)行為涉及多種形式，涵蓋國(guó)家安全、資源和環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域，其中危害較大的包括：

　　水聲偵察：外國(guó)探測(cè)船目前所做的工作屬于“戰(zhàn)略性水聲偵察”范疇，即在和平時(shí)期以專門(mén)的偵察兵力和手段，收集和掌握對(duì)手的水聲設(shè)備和聲制導(dǎo)武器的發(fā)展?fàn)顩r、裝備性能、使用特點(diǎn)和部署情況，另外還要收集對(duì)己方威脅較大的艦艇噪聲譜(即“音紋”)，留作今后作戰(zhàn)時(shí)使用。

　　水文偵察：主要是要查明預(yù)定海區(qū)的潮流、海浪，以及海水溫度、鹽度、密度、水色等情況。這些水文資料對(duì)于海軍作戰(zhàn)特別是潛艇戰(zhàn)和反潛戰(zhàn)有極為重要的意義。

　　電子偵察：主要是接收并記錄對(duì)手各類雷達(dá)、通信等電子設(shè)備發(fā)出的電磁信號(hào)，查明這些設(shè)備的參數(shù)和性能，為今后實(shí)施電子對(duì)抗和研制新的電子設(shè)備提供依據(jù)。電子偵察船和電子偵察飛機(jī)還可以偵聽(tīng)電話、電報(bào)，以獲取各類情報(bào)。

　　資源調(diào)查：調(diào)查對(duì)象包括漁業(yè)資源和海底礦藏。特別是個(gè)別陸上資源稀少的國(guó)家，極為重視對(duì)海底油氣礦藏和錳結(jié)核、可燃冰資源的調(diào)查。

　　這其中，水聲、水文和電子偵察行為，均直接涉及國(guó)家安全利益，而各類資源的調(diào)查結(jié)果不僅往往涉及重大經(jīng)濟(jì)利益，也會(huì)對(duì)國(guó)家間外交博弈產(chǎn)生影響。

　　宋曉軍表示，在和平時(shí)期，為有效維護(hù)國(guó)家海洋權(quán)益，各重視海權(quán)的國(guó)家不僅大力發(fā)展海軍，而且極為重視海上執(zhí)法力量的建設(shè)。如美國(guó)的海岸警衛(wèi)隊(duì)、日本的海上保安廳等機(jī)構(gòu)，均具有十分雄厚的實(shí)力。

　　名詞解釋：中國(guó)海監(jiān)

　　中國(guó)海監(jiān)總隊(duì)成立于1998年10月，隸屬中國(guó)國(guó)家海洋局。主要職能是依法對(duì)我國(guó)管轄海域(包括海岸帶)實(shí)施巡航監(jiān)視，查處侵犯海洋權(quán)益，違法使用海域、損害海洋環(huán)境與資源、破壞海上設(shè)施、擾亂海上秩序等違法違規(guī)行為。

　　中國(guó)海監(jiān)東海總隊(duì)是中國(guó)海監(jiān)總隊(duì)設(shè)置在中國(guó)東海區(qū)的海監(jiān)執(zhí)法機(jī)構(gòu)。下轄第四、五、六支隊(duì)、維權(quán)支隊(duì)、航空支隊(duì)和通信站等單位。目前，中國(guó)海監(jiān)東海總隊(duì)擁有執(zhí)法船只十余艘，飛機(jī)三架。

　　2006年7月，中國(guó)海監(jiān)率先開(kāi)始在東海執(zhí)行定期維權(quán)執(zhí)法巡航任務(wù)，2007年，中國(guó)海監(jiān)定期維權(quán)巡航執(zhí)法范圍擴(kuò)大到我國(guó)全部管轄海域，2008年，國(guó)務(wù)院賦予國(guó)家海洋局的新“三定”方案明確，由中國(guó)海監(jiān)實(shí)施我國(guó)全海域定期維權(quán)巡航執(zhí)法制度。(劉華/整理）