濰坊市21日決定，將駐北京、上海、深圳等11家辦事處全部撤銷。這意味著，存在 20多年的駐外辦事處在濰坊徹底退出歷史舞臺。對這次全國首創之舉，濰坊市人事局副局長張廷貴的說法是：“這些駐外辦事處大多是計劃經濟時代的產物，其職能現已大為弱化，一些辦事處甚至名存實亡、資不抵債，完全沒有了存在的必要。”

　　據介紹，設立于 1984年的東營辦事處是濰坊最早的駐外辦事機構，與其后的太原、上海辦事處一樣，其職能主要是為了獲取石油、煤炭、緊俏產品等資源。“ 當時是計劃經濟，物資緊缺，就得靠有人盯著跑關系、找門路才行。”上海辦事處主任張英明坦言。而設立于 1986年的駐北京辦事處則主要承擔另一功能：政務聯絡。替地方政府到國家部委打“前站”，搞“ 公關”，跑項目，跑資金等。

　　“ 隨著社會主義市場經濟的逐步確立，石油、煤炭等資源已走向市場，基本不再需要辦事處‘公關’。”張英明說，“至于招商引資、產品推介會，辦事處的作用也在弱化，現在基本委托市場中介組織運作。據了解，以前政府每年給這些辦事處撥款 120萬元，等于花錢養人辦事，而現在按市場化方式運作，效率更高，成本更低。濰坊駐京辦主任韓國慶說，由于交通、通訊越來越發達，辦事處政務聯絡的職能也逐步喪失。

　　同時，這些駐外辦事處的繼續存在還滋生出不少弊端。據披露，其中兩家辦事處已欠債累計2000多萬元；太原等三家辦事處已停止開展業務；有的辦事處甚至打著政府的旗號作生意，賠了錢還要財政填窟窿。截至2008年 10月，這些辦事處欠發職工工資和欠繳社會保險達400余萬元。

　　一段時間以來，社會各界對辦事處也頗多非議之聲。稱辦事處是專為地方官員服務的“接待辦”，指斥其“跑部錢進”，公關行賄，滋生腐敗。因此，中紀委在2006年就要求對各地駐京辦進行清理整頓。

　　“此次痛下決心一舉‘拿掉’這11家辦事處，不僅甩掉了“包袱”，還盤活了兩大資源：一是不但節省了每年的財政撥款，而且將辦事處一個多億的資產盤活了。二是辦事處空缺出來的 99 名人員編制，可以向濱海經濟區開發等重點領域傾斜。”該市分管事業單位改革的一位領導這樣總結。

　　目前，駐外辦事處 37名工作人員的安置方案已出臺。 (張西可 宋學寶 通訊員 陳禮章 報道)