11人由中央調(diào)任地方，9人為異地交流，專家稱加速異地任職關(guān)系中組部新思路

　　目前31位省級(jí)組織部長中，有20人是“外來和尚”，其中中央空降11人，異地交流9人。2008年一年中，從中央空降3人，為最近四年最多；2009年1月的上半月，異地任職者2人，已達(dá)近六年最高值。

　　1月13日，原政協(xié)浙江省副主席樓陽生轉(zhuǎn)任海南省組織部長。這是自去年12月份以來，我國各省(區(qū)、市)組織部長人事調(diào)整過程中的第三位“外來和尚”；前兩位分別是吉林的黃燕明和內(nèi)蒙古的李佳。去年12月，中央國家機(jī)關(guān)工委副書記黃燕明出任吉林省組織部長；今年1月，遼寧省副省長李佳出任內(nèi)蒙古自治區(qū)組織部長。

　　短短兩個(gè)月內(nèi)，三省區(qū)組織部長換人，頻率之快為近年罕見。觀察人士指出，種種跡象表明，2008年中央調(diào)整各省區(qū)市組織部長的力度逐漸加大，“外來和尚”任省級(jí)組織部長成主導(dǎo)，2009年異地任職加速或成新氣象。

　　去年中央“空降”力度大

　　據(jù)南方都市報(bào)記者不完全統(tǒng)計(jì)，目前除港、澳、臺(tái)之外的31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市的組織部長中，中央空降11人，異地交流9人，占所有省級(jí)組織部長的65%.

　　“空降可以使新官與當(dāng)?shù)貨]有瓜葛。”歷史學(xué)家、復(fù)旦大學(xué)教授葛劍雄認(rèn)為，此舉“可以保證在一定時(shí)間內(nèi)，組織部長在選拔當(dāng)?shù)馗刹繒r(shí)比較公正”。但他強(qiáng)調(diào)：“如果沒有制度，沒有監(jiān)督，誰在這個(gè)位置也不能保證永遠(yuǎn)不出問題。”

　　從2004年至今，從中央“空降”地方的組織部長達(dá)11位之多。其中2004年一年空降了4位，是空降力度最大的一年。從2005年到2007年，“空降”力度有所變化，每年調(diào)任一到兩人不等，但到2008年，力度再次加大。

　　對(duì)此，葛劍雄指出，去年是最近四年來，中央對(duì)地方組織部長“空降”力度最大的一年，這一趨勢(shì)總體在擴(kuò)大。