本報(揚子晚報)關于南京停車收費混亂的報道，已經進行到了第四天，昨天下午，南京市人大代表卞惠敏與本報記者一同前往位于豐富路17號的南京市停車辦，現場行使人民代表的詢問權，就很多車主疑惑的南京停車收費的問題，直面該市停車辦負責人張主任。不過讓卞惠敏失望的是，一圈對話之后，她感到，治理南京停車之亂任重道遠！

　　萬余車位一年只交千萬

　　見到南京市停車辦的張主任后，亮明身份的卞惠敏代表直接拋出了一連串熱點問題。張主任回答說，目前南京在道路邊上的泊位約有一萬多個，而去年全年所交給財政的收入是1000多萬。而據其介紹，這一萬多個車位中還有一半車位是供車主免費停車的。張主任還表示，這些錢中還包括了發放收費人員的工資。

　　對此，記者計算了一下，按目前收費管理員月工資700元-800元，七八百人的工資花費在650萬左右，加上要上交財政的1000萬，也就是說，停車辦每年的停車收入在1650萬元左右。按這個數字來算，南京5000個收費車位平均一個車位每天也只收到9元錢。

　　卞惠敏代表當場指出，現在開車只要進入主城，找停車位就是件很難的事情，有時候酒店飯店的停車場都能停滿，更何況是馬路邊上的車位呢？而按照南京市停車辦去年上交給該市財政的資金數目，南京每個馬路車位平均每天只收到9元錢，也就是每天平均只使用了兩個小時不到，這個數字顯然與南京實際的停車狀況不符。那么這多出來的錢究竟哪里去了？

　　行政事業性收費用普通發票

　　根據南京市停車辦張主任的表述，該市停車辦的收入交由南京市財政部門，但是很多市民發現，作為政府機構的停車辦所使用的發票卻有些亂。

　　“停車場收費票據為啥要用普通發票呢？”卞惠敏代表現場提出疑問。因為據她了解，目前車主在停車場繳納停車費之后，所收到的幾乎都是標注“江蘇省南京市定額發票”的字樣，而唯一顯示其是停車發票的，就在于上面多了一個各地停車辦的公章。

　　卞代表直言，如果按張主任所說的，他們的停車場收費是屬于行政事業性收費，那么開出的票據理應是行政事業性收費憑證。

　　本報記者在采訪調查中，也不斷有車主提出類似的疑問，既然是政府部門在收停車費，那么停車收費使用與餐館、飯店等經營場所一樣的發票，不僅感覺不正規，而且不容易監管。

　　一位私家車車主說，現在稅務部門印制的定額發票，通常情況下，只要是合法公司都可以花錢買，數量也不受限制。如此一來，就造成了本可以依據票據發放多少來判斷所收金額多少的方式就失去了作用。因為各個區的停車辦都可以獨立蓋章，而蓋了章的定額發票就順理成章地成了停車場的發票。主管部門準確控制票據的發放數量就變得難度很大。

　　對于卞代表的問題，市停車辦張主任表示，停車場用普通發票的情況在南京至少存在20多年了，以前根本沒有人提出過質疑，只是這幾年開始有人向他們詢問過，不過目前的情況就是這樣，他們也不好改變，不過這錢確實交到了財政，是屬于行政事業性收費項目。

　　據記者了解，在本次的人代會上，南京市人大代表提出的，關于治理停車場收費混亂的建議和議案就超過了5件，其中的建議措施達到了十多條，而本報連日的報道也接到了眾多讀者的熱心參與。也許卞惠敏代表此次的“親自詢問”所引出的新問題，在短時間內不會得到解決，但相信隨著社會各界的持續關注，不合理的收費行為終究會有停止的一刻。

　　記者 王娟 陳郁