當前主要的社會群體利益沖突主要聚焦于貧富矛盾和干群關系

　　公眾對于社會群體利益沖突的感知，主要集中在對一系列社會群體之間差異和矛盾沖突的判斷上。在調查中，我們列出了七對具有對應關系的社會群體，向公眾詢問“哪兩個群體差異最大”，“哪兩個群體最容易產生矛盾”。結果表明，無論是從差異的角度還是從容易產生沖突的角度，“窮人和富人之間”與“干部與群眾之間”都排在前兩位。這說明貧富關系和干群關系，是目前最需要處理好的社會利益關系。值得注意的是，“雇主與雇員之間”和“管理者與被管理者之間”，由于存在著支配與被支配、管理與被管理的關系，也都被視為容易產生矛盾沖突的利益關系。

　　社會安全感總體水平較高，但食品和交通安全狀況最令人擔憂

　　調查中對城鄉居民詢問了人身、個人和家庭財產、個人信息隱私、交通、勞動、醫療、食品等7個方面的安全感，結果發現在上述7個方面平均有74.6%的人表示“很安全”或“比較安全”。其中人身方面的安全感最高(很安全和比較安全合計83.2%)，而食品和交通方面的安全感最低，分別只有65.3%和65.7%，認為不安全的人達30%以上。特別值得提及的是，在2006年和2008年的兩次調查中，食品安全狀況都在各類安全感中排在倒數第一，這說明公眾對食品衛生和安全有著長期的擔憂。

　　六成居民對當地政府的工作表示基本滿意，但在環境保護和懲治貪腐等方面對政府有更多期待

　　城鄉居民對當地政府11個方面職能工作的評價表明，公眾的平均滿意率接近60%。其中在義務教育、醫療衛生服務、維護社會治安等方面的滿意率都高于70%；社會保障、發展經濟、信息公開、環境保護、依法辦事、增加就業等方面的滿意率居中，在50%~62%之間。

　　城鄉居民對當地政府工作滿意度較低的方面：排在第一位的是住房問題；排在第二位的是“廉潔奉公，懲治腐敗”，表明民眾對這方面的工作還有很高的期待；此外還有擴大就業、執法公平、保護環境等。需要特別指出的是，從不滿率的角度看，環境保護也是公眾對地方政府工作評價最差的方面，有近40%的城鄉居民表示不滿，在城鎮居民中，甚至達到了44.4%。近年來，因環境問題引起的社會沖突明顯增加，對此必須引起高度重視。

　　(執筆人李培林為中國社會科學院社會學研究所所長、研究員；李煒為中國社會科學院社會學研究所社會發展室主任、副研究員)

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　　調查緣起：了解當前的民生狀況、民生問題以及公眾對民生建設的看法。

　　調查時間：2008年5月至9月

　　調查樣本：此項全國抽樣調查覆蓋全國28個省市區的134個縣(市、區)、251個鄉(鎮、街道)和523個村(居委會)，共成功入戶訪問了7139位年齡在18至69歲的居民，調查誤差小于2%，符合統計推論的科學要求。