中新網12月31日電 據國務院法制辦網站消息，為了加強氣象災害的防御，避免和減輕氣象災害造成的損失，保障人民生命財產安全，促進經濟和社會全面、協調、可持續發展，中國氣象局在認真總結實踐經驗的基礎上，組織起草了《氣象災害防御條例(送審稿)》，報請國務院審議。國務院法制辦公室在充分聽取有關部門、地方人民政府意見的基礎上，經與中國氣象局反復研究、修改，形成了《氣象災害防御條例(征求意見稿)》(以下簡稱征求意見稿)。征求意見稿主要內容如下：

　　(一)關于氣象災害范圍的界定。

　　征求意見稿規定，本條例所調整的氣象災害是指臺風、暴雨(雪)、寒潮、大風(沙塵暴)、低溫、高溫、干旱、雷電、冰雹、霜凍和大霧等所造成的災害。

　　(二) 關于氣象災害預防。

　　一是規定氣象災害防御規劃的制定主體、程序、內容和效力； 要求制定基礎設施建設標準時，應當考慮氣象災害防御的需要；規范應急隊伍建設。(第十二條至第十六條)

　　二是規定氣象災害預防措施；相關人民政府、有關部門和有關單位的預防義務。(第十七條至第二十三條)

　　三是規范氣候可行性論證制度，明確氣候可行性論證的范圍。(第二十四條)

　　(三)關于氣象災害的監測、預報和預警。

　　一是加強監測能力建設；規范監測信息共享制度。(第二十五條、二十六條)

　　二是規范預警發布制度，明確預警發布主體以及氣象災害等級、預警信號的種類和級別。(第二十七條)

　　三是規范媒體傳播行為；加強公共場所預警信息傳播能力建設。(第二十八條、第二十九條)

　　(四)關于氣象災害的應急處置。

　　一是規定氣象災害應急預案的編制程序和預案內容。(第三十條、第三十一條)

　　二是明確預案啟動的條件；規定停工、停業、交通管制以及轉移、疏散等應急處置措施。(第三十二條至第三十四條)

　　三是規范氣象、水利、衛生等政府部門在氣象災害應急中的職責。(第三十五條至三十七條)

　　此外，征求意見稿在總結實踐經驗的基礎上，對災后總結、法律責任等制度作了規定。

　　二、關于提出意見的方式

　　有關單位和社會各界人士可以在2009年1月 23日前，通過以下三種方式提出意見：

　　(一)登陸中國政府法制信息網(網址：)，通過網站首頁左側的《行政法規草案意見征集系統》，對征求意見稿提出意見。

　　(二)通過信函方式將意見寄至：北京市1750 信箱(郵政編碼：100017)，并請在信封上注明“氣象災害防御條例征求意見”字樣。

　　(三)通過電子郵件方式將意見發送至：qxzh@。

　　國務院法制辦公室

　　二○○八年十二月三十一日