兩岸“三通”夢圓，兩岸經(jīng)濟合作迎來前所未有的廣闊空間。昨天，在第四屆兩岸經(jīng)貿(mào)文化論壇上，與會代表建議：應(yīng)著眼長遠，盡快構(gòu)建兩岸經(jīng)濟合作機制，促進兩岸經(jīng)濟全面交流，實現(xiàn)“1+1＞2”的理想目標。

　　我們已經(jīng)喪失了太多機會

　　實現(xiàn)兩岸海運直航、空運直航、直接通郵僅過了五天，兩岸經(jīng)貿(mào)文化論壇便盛大開幕，兩岸同胞期盼合作雙贏的愿望顯得如此“迫切”。

　　“我們已經(jīng)喪失了太多機會”。來自臺灣的經(jīng)濟學家林祖嘉教授談到：過去，因為不能直航，第一個在臺設(shè)立亞太營運總部的跨國公司，2002年去了菲律賓；在臺歐洲商會會員從全盛時期的逾千人減少至不到500人。兩岸經(jīng)貿(mào)無法正常化，使臺灣失去了發(fā)展總部經(jīng)濟的先機；人流、物流的阻隔，讓在大陸投資的臺商失去了在兩岸進行產(chǎn)業(yè)整合的機會。

　　從上世紀50年代初便參加兩岸經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃工作的臺灣經(jīng)濟學家葉萬安，退休后的10多年里，一直關(guān)心兩岸經(jīng)貿(mào)發(fā)展，先后來大陸近70次，他始終堅信：“只有兩岸經(jīng)貿(mào)合作更加密切，雙方才都能在全球市場中立于不敗之地。”

　　深化合作不妨“先易后難”

　　兩岸經(jīng)濟合作如何進一步深化？與會代表按照“先易后難”的思路給出眾多合作機制總體框架。

　　林祖嘉認為，現(xiàn)階段兩岸關(guān)系正常化的意涵，在于立即實施同等待遇的開放性措施，例如開放大陸資本赴臺投資，放寬臺商在大陸的投資限制，并在金融機構(gòu)互設(shè)分支機構(gòu)、貿(mào)易投資避免雙重征稅等方面建立合作機制。

　　“兩岸商品貿(mào)易應(yīng)逐步實現(xiàn)自由化。”隨著經(jīng)貿(mào)關(guān)系的不斷深化，在一些領(lǐng)域或地區(qū)可以提前實行貿(mào)易自由化；可以考慮在金門、馬祖和海峽西岸的大陸經(jīng)濟區(qū)成立“海西自由貿(mào)易區(qū)”，作為兩岸自由貿(mào)易的試點。

　　“從逐步建立正常的貿(mào)易關(guān)系，到聯(lián)系緊密的經(jīng)貿(mào)關(guān)系，最后到高度依存、共同繁榮的‘經(jīng)濟共同體’”，這是南開大學臺灣經(jīng)濟研究所所長曹小衡的“三步走”設(shè)想。他提出，當下應(yīng)在條件相對成熟的長三角、珠三角、福建沿海及環(huán)渤海地區(qū)選點，設(shè)立兩岸經(jīng)貿(mào)合作“政策性實驗性平臺”，為兩岸經(jīng)濟合作機制的建立做鋪墊。

　　經(jīng)貿(mào)發(fā)展有利積累互信

　　建立兩岸經(jīng)濟合作機制，應(yīng)基于兩岸經(jīng)濟關(guān)系的發(fā)展特點與形勢需求。

　　經(jīng)濟關(guān)系的功能性轉(zhuǎn)變，有賴于制度層面的有效安排。中國社科院臺灣研究所副所長張冠華建議，兩岸應(yīng)完善和構(gòu)建“以兩會協(xié)商為主、國共平臺先導、民間行業(yè)輔助”的多層次、多元化溝通機制與平臺。他相信，新形勢下構(gòu)建兩岸經(jīng)濟合作機制，將對兩岸經(jīng)濟關(guān)系轉(zhuǎn)型升級乃至促進兩岸關(guān)系和平發(fā)展產(chǎn)生重要影響。兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系的深化發(fā)展，有助于增進兩岸更多階層與群體的共同經(jīng)濟利益；兩岸在經(jīng)濟性、事務(wù)性問題上的溝通與協(xié)商，也有助于兩岸逐步積累互信，為兩岸良性互動提供良好氛圍和建立基礎(chǔ)。