金額為當地區(縣級市)上年職工年平均工資額的30%

　　全市將有逾10萬人受惠

　　◎從2009年1月1日開始建立計劃生育家庭獎勵金制度，對實行計劃生育的獨生子女父母從女滿55周歲、男滿60周歲起，發放獨生子女父母獎勵金

　　◎將覆蓋包括個體、無業人員在內的城鎮所有的獨生子女父母人員

　　◎歷史遺留問題按現行政策由職工所在單位解決，落實不了的由政府兜底幫助單位解決

　　◎政策不影響城鎮低保家庭的計算標準

　　本報訊 (記者文遠竹 實習生甘瓊芳 通訊員穗仁宣)從明年1月1日起，廣州將發放獨生子女父母或無子女人員退休一次性獎勵，獎勵金額為當地區(縣級市)上年職工年平均工資額的30%。這是昨日廣州市人口和計劃生育局局長李文耀向集中視察的市人大代表匯報時透露的。

　　現行獎勵未覆蓋個體戶和無業人員

　　據介紹，根據《廣東省人口與計劃生育條例》規定，獨生子女父母和無子女人員在退休時由所在單位按當地縣(市、區)上年職工年平均工資額的30%給予一次性獎勵或生活補助。但據調查顯示，1998年~2007年符合政策而未獲退休獎勵的有8.4萬人，國有企事業單位占未獲落實人數的84.06%。

　　李文耀分析說，一次性獎勵不兌現的主要原因是國有企業減員增效、關停并轉，使企業失業人員無法兌現獎勵。效益不佳的企事業單位也難以兌現，民營和私營等企業不愿承擔兌現獎勵的義務。此外，現行獎勵政策沒有覆蓋到個體戶和無業人員。

　　李文耀說，目前，市人口計生局已制訂《實施方案》，將一次性獎勵政策覆蓋到包括個體、無業人員在內的城鎮所有的獨生子女父母人員。歷史遺留問題按現行政策，由職工所在單位解決，落實不了的由政府兜底幫助單位解決。從2009年1月1日開始建立計劃生育家庭獎勵金制度，對實行計劃生育的獨生子女父母從女滿55周歲、男滿60周歲起，發放獨生子女父母獎勵金。

　　李文耀表示，該政策的實施將不影響城鎮低保家庭的計算標準。“目前可享受一次性獎勵的人員中有單位的占8萬多人，另有3萬多人是個體或無業人員。預計解決資金約需12億元。”

　　2008年廣州未婚先孕率：34%

　　有關部門還發現，從婚姻登記的時間與孩子出生的日期對比情況看，2008年廣州市的孕孩約有34%屬未婚先孕。

　　醫務人員用暗號透露胎兒性別

　　李文耀說：“這說明試婚占到很多比例，不知道這是社會進步還是社會退步！這也發出一個危險信號，出生性別比更高。”據他介紹，很多未婚先孕的人會想辦法去做非法性別鑒定，如果發現是女孩，就做流產。“廣州性別比雖然低于全省平均水平，但局部地區也非常嚴重，尤其是一些農村地區。”

　　非法胎兒性別鑒定為何屢禁不止？李文耀說，很多醫務人員用暗號透露信息。“據了解，有些檢查結果書上‘胎位正常’后用句號便表示是男孩，用逗號卻表示是女孩。有些醫務人員說‘好好回去保胎’便是男孩的意思，而說‘生男生女一個樣’便暗示懷的是女孩。"

　　“做B超檢查是否是醫學需要，還是純粹出于鑒別性別呢？有時確實很難劃分。”李文耀無奈地表示。

　　“可嘗試將婚前檢查前移”

　　“現在衛生系統承擔著婚檢、產檢等許多計生系統的檢查，很多是低于成本的。”劉世興代表說，今后要根據物價進行調整，不能讓衛生系統長期背著這個包袱。

　　對于婚前檢查，陳安薇代表認為：“婚前檢查發現了問題怎么辦？我就在門診里親眼看見幾對準夫妻在婚檢中發現了問題，為是否結婚還猶豫不決。”陳安薇代表指出，國外有些國家將這項檢查提前到青春期來進行，我們也可嘗試將這一項檢查前移，以顯得更加人性化。