昨日，省十一屆人大常委會(huì)第五次會(huì)議審議《貴州省道路運(yùn)輸條例(草案)》，《條例》涉及經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任、客運(yùn)班線許可轉(zhuǎn)讓、“車輛外掛”、車輛配件的“身份證”等問(wèn)題。

　　客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者不得罷運(yùn)

　　針對(duì)當(dāng)前道路運(yùn)輸市場(chǎng)屢屢出現(xiàn)的經(jīng)營(yíng)者及從業(yè)人員坑騙旅客、欺行霸市、堵塞車站等侵害乘客、經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者合法權(quán)益的現(xiàn)象，《條例》提出，客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者及其從業(yè)人員不得有下列行為：(一)坑騙旅客、強(qiáng)迫旅客乘車、途中甩客、未經(jīng)旅客同意擅自更換運(yùn)輸車輛；(二)站外攬客；(三)妨礙道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依法實(shí)施的道路運(yùn)輸管理工作；(四)欺行霸市、干擾他人合法經(jīng)營(yíng)；(五)阻礙交通、堵塞車站、罷運(yùn)；(六)其他嚴(yán)重侵害旅客合法權(quán)益和管理秩序，社會(huì)影響惡劣的行為。

　　客運(yùn)班線許可不得轉(zhuǎn)讓

　　針對(duì)道路運(yùn)輸承包經(jīng)營(yíng)過(guò)程中因承包合同不完善引發(fā)大量糾紛的問(wèn)題，《條例》提出，客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)者依法取得的客運(yùn)班線許可不得轉(zhuǎn)讓。客運(yùn)班線承包經(jīng)營(yíng)的，發(fā)包方應(yīng)當(dāng)與承包方簽訂書面承包合同，并且包括以下內(nèi)容：(一)發(fā)包人依法取得的客運(yùn)班線許可的起止日期；(二)承包經(jīng)營(yíng)的起止日期；(三)發(fā)包人發(fā)包給承包人經(jīng)營(yíng)的客運(yùn)車輛的基本情況；(四)承包經(jīng)營(yíng)期限內(nèi)發(fā)包人變更投入客運(yùn)班線的客車數(shù)量、類型、等級(jí)時(shí)承包人享有的權(quán)利；(五)合同的變更、解除、終止及違約責(zé)任。

　　“外掛車輛”應(yīng)備案登記

　　針對(duì)“車輛外掛”這一嚴(yán)重影響我省行業(yè)管理的道路運(yùn)輸市場(chǎng)的頑癥，《條例》提出，非本省注冊(cè)的貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者在本省駐點(diǎn)經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)持有效證件到本省營(yíng)運(yùn)地起點(diǎn)或者訖點(diǎn)的縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)辦理備案登記手續(xù)。駐點(diǎn)經(jīng)營(yíng)是指非本省籍的營(yíng)運(yùn)貨車，連續(xù)3次以上運(yùn)輸貨物起訖地都在本省境內(nèi)，或起訖地一端在本省境內(nèi)，另一端在車籍地省以外的貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)。

　　車輛配件要有“身份證”

　　針對(duì)當(dāng)前機(jī)動(dòng)車維修行業(yè)普遍存在的以假冒偽劣配件產(chǎn)品冒充原廠合格產(chǎn)品的問(wèn)題，《條例》提出，機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立采購(gòu)配件登記制度，記錄購(gòu)買日期、供應(yīng)商名單、地址、產(chǎn)品名稱及規(guī)格型號(hào)等，并建檔保存。

　　機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者承接機(jī)動(dòng)車二級(jí)維護(hù)、總成修理、整車修理的，應(yīng)當(dāng)與托修方簽訂維修合同，建立維修檔案，竣工出廠時(shí)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行維修質(zhì)量檢驗(yàn)。檢驗(yàn)合格的，機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)出具由質(zhì)量檢驗(yàn)人員簽發(fā)的機(jī)動(dòng)車維修竣工出廠合格證。禁止偽造、倒賣、轉(zhuǎn)借機(jī)動(dòng)車維修竣工出廠合格證或者使用偽造、倒賣、轉(zhuǎn)借的機(jī)動(dòng)車維修竣工出廠合格證。(方正偉）