行政執法與刑事司法聯動打擊環境違法犯罪

　　昆明市在全國率先建立環境保護執法新機制，嘗試公檢法與環保部門聯動，形成打擊環境違法犯罪活動的合力。此舉將行政執法與刑事司法結合起來，使昆明的環境保護執法邁出了新步伐。

　　長期以來，在環境保護執法中，一方面存在著阻礙執法、抗拒執法的情況，另一方面存在著對違法行為執法不嚴、以罰代刑的情況。昆明市近日出臺《關于建立環境保護執法協調機制的實施意見》，明確規定加大行政執法與刑事司法的銜接配合力度，環境保護行政執法機關在依法查處環境違法行為中，發現有違反環境保護法律法規、可能需要追究刑事責任或適用行政拘留處罰措施的，應當在案件調查報告審定后3個工作日內將案件移送公安機關，公安機關應當及時審查處理。在依法查處環境違法行為過程中，發現涉嫌環境保護瀆職等職務犯罪時，規定要及時把案件線索移送檢察機關，檢察機關在規定時限內依法審查。《實施意見》還規定，在重大環境保護違法案件查處中遇到緊急情況時，公安機關應當支持配合；在環境保護行政執法機關依法申請人民法院強制執行生效行政處罰決定時，人民法院應當及時審查，對裁定準予強制執行的，應當及時組織實施強制執行，執行結果書面通知環境保護行政執法機關；對人民法院的強制執行工作，公安機關應當支持配合，確保強制執行順利實施。

　　為推行這一新機制，昆明市將在市公安局設立環境保護分局，在市人民檢察院設立環境保護檢察處，在市中級人民法院設立環境保護審判庭。環境保護行政執法機關、公安機關、人民法院和人民檢察院將定期舉行聯席會議，就環境違法犯罪案件有關情況進行交流、溝通和協調。同時，建立環境保護執法聯絡員制度，進一步加強執法信息互通和協調工作。(記者 和光亞)