原來，2003年4月，西河鎮(zhèn)柑子村村支部書記蔡勇找到龍星天然氣公司的副總經(jīng)理李代平，希望通過他幫忙，趁天然氣在該村布井之際，從中謀點“福利”。此事得到了李代平的支持，李代平當(dāng)即表示，對柑子村24號天然氣井再“擴租”一些，共同謀點“福利”。

　　5月，蔡勇來到李代平辦公室商談好方案，決定對柑子村24號實測面積0.6畝的天然氣井，面積虛增為1.2畝。蔡勇擬訂并以村主任“余盛全”的名義簽好協(xié)議，同時開出頭小尾大的“鴛鴦”收款收據(jù)，一并交給李代平。剩下的事由李代平出面擺平。

　　有了李代平斡旋，事情很快有了結(jié)果。一星期后，龍星天然氣公司分兩次以現(xiàn)金方式將土地款計9萬元支付給了蔡勇，蔡勇將其中的2.85萬元拿回村上做賬并支付村民土地租用費。余款6.15萬元，蔡勇自己留下3.15萬元，給李代平送去了3萬。

　　追查:瞞天過海

　　通過偵破蔡勇案辦案人員分析，成都龍星天然氣公司1999年開始就在龍泉區(qū)布井開采天然氣，租地涉及8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對此龍泉區(qū)檢察院決定擴大偵查范圍，連夜派出3個辦案組趕赴其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)，進行外圍調(diào)查取證，查找關(guān)鍵證人。

　　從匯集的信息看，黃土鎮(zhèn)分管能源協(xié)調(diào)工作的人大副主席蔣發(fā)祥進人偵查人員的視線。

　　蔣發(fā)祥和李代平的“關(guān)系”非同一般，兩人經(jīng)常在一起洗腳、打牌(輸贏上萬元)、外出旅游、吃喝等。果然，兩人有密切的“關(guān)系”，就有密切的合作。

　　2003年年底，李代平找到蔣發(fā)祥，提出希望兩人在位時能搞點錢。蔣發(fā)祥和李代平一拍即合，兩人遂決定利用各自分管能源協(xié)調(diào)工作的權(quán)力，故伎重施，以天然氣井場占地周邊農(nóng)戶意見大，需要“擴租”名義，采取虛增租用井場土地面積的方法，套取土地補償款。

　　為確保“擴租”順利進行，兩人進行了周密策劃，由蔣發(fā)祥提供黃土鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)簽字并加蓋公章的空白協(xié)議和發(fā)票，由李代平簽字“屬實”后，以黃土鎮(zhèn)個別井場群眾意見大，需要擴租為名，騙取龍星天然氣公司總經(jīng)理付良友的簽字。為確保資金支取方便，兩人還物色了李代平的親侄子李世成，由他向龍星天然氣公司財務(wù)提供在洛帶信用社開設(shè)的成都龍泉黃土石料建材廠(以下簡稱黃土石料廠)的私人賬戶。

　　就這樣，蔣發(fā)祥和李代平使用瞞天過海的方法，把“擴租”妙計運用得爐火純青。2003年12月至2006年3月期間，他們先后六次套取“土地租用補償款”149萬余元。其中，李代平分得49萬余元，蔣發(fā)祥分得99萬余元。

　　幕后:明爭暗斗

　　上百萬元的公款被套取，作為成都龍星天然氣公司總經(jīng)理的付良友會被蒙在鼓里嗎?顯然不會。

　　有著多年偵查經(jīng)驗的檢察長李偉光立即作出部署:對付良友加大偵查力度，不放過任何蛛絲馬跡，查明事實真相。經(jīng)過一個多月的偵查，辦案人員得知，上百萬元的國有資金就在付良友和李代平兩人的“明爭暗斗”中流失了。

　　1990年，李代平調(diào)任龍泉驛區(qū)建設(shè)局能源辦副主任，1998年區(qū)能源辦與建設(shè)局合并后，同年8月，龍泉驛區(qū)政府決定委派付良友到成都龍星天然氣公司任總經(jīng)理，李代平任副總經(jīng)理。

　　2003年，付良友從龍泉驛區(qū)建設(shè)局辦理了退休手續(xù)。李代平想取而代之。他四處“活動”，拉選票、拉關(guān)系。然而，龍泉驛區(qū)政府考慮到付良友雖然年紀(jì)大些，但一直在成都龍星天然氣公司任總經(jīng)理，有經(jīng)驗、有能力，于是決定讓付良友繼續(xù)任龍星天然氣公司總經(jīng)理。李代平雖然嘴上不說，但心里不服，于是兩人明爭暗斗，面和心不和。

　　李代平的“總經(jīng)理”美夢破滅后，產(chǎn)生了“有權(quán)不用，過期作廢”的想法，覺得自己應(yīng)該趁在位時多搞點錢。正是有了這種想法，4年多時間里，他利用自己在天然氣公司主管對外協(xié)調(diào)工作，有著決定鉆探天然氣井的數(shù)量、布井位置、租用土地、賠償?shù)乳_發(fā)項目的實施和審核的權(quán)力，伙同他人以天然氣井需要占地“擴租”為由，先后套取土地補償款250萬余元，他在其中涉嫌貪污公款80余萬元，收受賄賂10萬元。

　　付良友在接受訊問時交代:“李代平主管對外協(xié)調(diào)工作，熟悉鉆探天然氣井的數(shù)量、布井位置、租用土地、賠償?shù)纫幌盗泄ぷ鳎�這些都是天然氣公司工作的重中之重，所以實際是李代平的權(quán)力最大，一般都是他說了算，為此我們爭過、吵過。2003年以來，他和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部勾結(jié)，以‘?dāng)U租’名義虛增租用土地面積、套取公款的事，我心里也明白，但怎樣操作、弄了國家多少錢我確實不清楚。他為了堵我的嘴，有了‘好處’也沒忘記我，所以我也就睜一只眼閉一只眼了。”

　　但付良友沒有想過，正是他“睜一只眼閉一只眼”，正是有了他的默許，李代平才有機會為所欲為，與李代平同流合污的人才有機會“日進斗金”。

　　陳德才沒忘了付良友，蔣發(fā)祥也沒忘記付良友。2005年國慶節(jié)前，蔣發(fā)祥到付良友的辦公室，給了他1萬元表示感謝;2006年，李代平請付良友吃飯，給了付良友5000元表示“感恩”。他們之間平時諸如2000元、1000元的現(xiàn)金和禮品等“聯(lián)絡(luò)感情”的“交往”不斷。

　　2008年7月12日，李代平及與他一起實施“擴租”錦囊妙計的9名官員均被檢察機關(guān)提起公訴。

　　9月24日，龍星天然氣公司總經(jīng)理付良友被龍泉驛區(qū)法院以受賄罪判處有期徒刑一年，緩刑二年。

　　11月6日，成都市中級法院對龍星天然氣公司副總經(jīng)理李代平、龍泉驛區(qū)黃土鎮(zhèn)分管能源副鎮(zhèn)長蔣發(fā)祥涉嫌貪污一案公開開庭。法院沒有當(dāng)庭宣判。

　　截至記者發(fā)稿時獲悉，陳德才被法院一審判處有期徒刑六年;王涉、蔡勇等四人也被法院作出有罪判決。(鐘永芳 張勇 周永國 劉德華 ）