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        媒體:問責制應有適當獎懲 防止陷入相互指責境地

        2008年11月10日 13:46 來源:中國新聞網 發表評論

          中新網11月10日電 最新一期的學習時報刊文指出,好的問責制應該有適當的獎懲,它是公共管理的朋友,需要整個組織都同意其目標,如果目標無法達成一致,就會陷入相互指責的境地。

          文章指出,問責問題是政府和組織最關注的問題。問責機制的建立對任何一個組織來說都是必要的,只要存在資源分配,存在權力,就需要問責機制進行限制。好的問責制是允許好的創新出現的前提。創新是好的,也是有風險的。問責制之下會得到討論,得到分擔。否則,就容易相互責備,企圖把責任推到別人頭上,使人不愿創新。所以,需要有一套制度預見和分擔風險,保證不相互指責、推卸責任。

          文章稱,問責制是講責任、互動、溝通、信任。可以是個人的問責、組織的問責、全系統的問責,如政府的和全社會的。問責框架的四要素是權威、責任、問責、答復性。以此判斷是否有一個好的問責制度。

          文章說,在政府體系中,有人只負責解釋發生了什么事,并不對此事負責。好的問責制應該有適當的獎懲,它是公共管理的朋友,需要整個組織都同意其目標,如果目標無法達成一致,就會陷入相互指責的境地。

          文章提出,問責制需要公平的討價還價,管理者只能對其分管的事情負責任。問責制中的第一步是在上下級之間就目標及衡量的方式、標準達成共識,也就是對行為結果及如何評判達成共識,這本身是很困難的。個人需要和組織討論目標、資源和責任是什么。

        編輯:吳歆】
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