中新網10月28日電 全國人大常委會辦公廳今天下午舉行新聞發布會，請有關負責人就十一屆全國人大常委會第五次會議審議《企業國有資產法(草案)》和《消防法(修訂草案)》的有關問題回答記者提問。

　　有記者提問稱，修訂后的消防法對現行的消防法規定的建設工程、消防設計審核制度作了比較大的修改，把現行的“所有建設工程的消防設計都要經過公安消防機構事先審核”，改為“只是大型的、人員密集型場所等特殊的建設工程的消防設計，需經公安消防工作事先審核，其他建設工程由公安消防機構進行事后抽查。”為什么要作這樣的修改？這樣的修改會不會削弱公安消防機構對消防設計的監管？

　　全國人大常委會委員、全國人大常委會法制工作委員會刑法室主任郎勝回答說，這樣規定符合政府職能轉變和行政審批制度改革的要求，也有利于進一步強化工程設計單位的責任主體意識，自覺遵守消防法規和消防技術標準，保證建設工程的消防設計質量。

　　郎勝介紹，現行消防法規定，按照國家工程建筑消防技術標準需要進行消防設計的建筑工程，建設單位應當將建筑工程的消防設計圖紙及有關資料報送公安消防機構審核。這一規定，對于保證建筑工程的消防設計質量，切實加強對火災隱患的源頭控制，預防火災和減少火災危害，發揮了重大作用。隨著經濟社會的發展，近些年來建設工程的數量大量增加，建設工程的建筑難度和技術性要求也越來越高，現有的體制已不能適應建設發展的需要。與此同時，我國建設工程質量管理方面的法律、法規和消防技術標準不斷完善，建筑設計、施工、工程監理等方面的隊伍不斷壯大，人員、技術和設備力量也不斷增強。按照政府職能轉變和依法行政的要求，有必要對建設工程消防設計的審核制度進行改革。

　　郎勝說，根據修訂后的消防法第十條、第十一條的規定，國務院公安部門規定的大型的人員密集場所和其他特殊建設工程，建設單位應當將消防設計文件報送公安機關消防機構審核。其他按照國家工程建設消防技術標準需要進行消防設計的建設工程，建設單位應當將消防設計文件報公安機關消防機構備案，公安機關消防機構應當進行抽查。

　　郎勝指出，這樣規定，主要是考慮，這次通過的消防法已經明確規定，建設工程的消防設計必須符合國家工程建設消防技術標準，設計單位應當對消防設計質量負責，公安消防機構主要承擔依法監管的職責。但對于大型的人員密集場所和其他一些特殊建設工程，一旦發生火災，可能造成特別重大的人員傷亡或者財產損失，對這類建設工程的消防設計，仍由公安消防機構負責組織審核比較妥當。

　　郎勝稱，其他按照國家工程建設消防技術標準需要進行消防設計的建設工程，公安消防機關不再事先對消防設計進行審核，而是由建設單位在依法取得施工許可后將消防設計文件報公安機關消防機構備案，公安機關消防機構進行抽查。這樣規定符合政府職能轉變和行政審批制度改革的要求，也有利于進一步強化工程設計單位的責任主體意識，自覺遵守消防法規和消防技術標準，保證建設工程的消防設計質量。(據中國網文字直播整理）