漫畫：打造醫改。 中新社發 呂建設 攝

　　中新網10月14日電 據國家發改委網站消息，國家發改委網站今日將《關于深化醫藥衛生體制改革的意見(征求意見稿)》全文公布，向社會征求意見。征求意見稿指出，中國深化醫藥衛生體制改革著力抓好五方面重點工作，力爭近期取得明顯成效，

　　　加快推進基本醫療保障制度建設

　　基本醫療保障制度全面覆蓋城鄉居民，城鎮職工基本醫療保險、城鎮居民基本醫療保險和新型農村合作醫療參保(合)率達到90%以上。促進各項基本醫療保障制度協調和銜接。完善醫療保障管理體制機制，逐步提高籌資和保障水平。進一步健全城鄉醫療救助制度，明顯減輕城鄉居民個人醫藥費用負擔。

　　　初步建立國家基本藥物制度

　　建立比較完整的基本藥物遴選、生產供應、使用和醫療保險報銷制度等體系，保證群眾基本用藥的可及性、安全性和有效性。規范基本藥物的生產和配送，基層醫療衛生機構基本藥物直接配送覆蓋面力爭達到80%。合理確定基本藥物的價格，完善基本藥物的醫保報銷政策，提高合理用藥水平，減輕群眾基本用藥費用負擔。

　　健全基層醫療衛生服務體系

　　加快農村鄉鎮衛生院、村衛生室和城市社區衛生服務機構建設，實現基層醫療衛生服務網絡的全面覆蓋，加強基層醫療衛生人才隊伍建設，特別是全科醫生培養培訓，著力提高基層醫療衛生機構服務水平和質量，農村居民小病不出鄉，城市居民享有便捷有效的社區衛生服務。轉變基層醫療衛生機構運行機制和服務模式，完善投入機制，逐步建立分級診療和雙向轉診制度，城鄉居民基本醫療衛生服務費用負擔減輕，利用基層醫療衛生服務量明顯增加。

　　　促進基本公共衛生服務逐步均等化

　　健全城鄉公共衛生服務體系，逐步擴大國家公共衛生服務項目范圍，向城鄉居民提供疾病防控、計劃免疫、婦幼保健、健康教育等基本公共衛生服務。實施國家重大公共衛生專項，有效預防控制重大疾病。進一步提高突發重大公共衛生事件處置能力。逐步縮小城鄉居民基本公共衛生服務差距，提高全民健康水平。完善公共衛生服務經費保障機制，加強績效考核，提高服務效率和質量。

　　　推進公立醫院改革試點

　　探索建立比較規范的公立醫院管理體制和運行機制，采取有效方式改革以藥補醫機制，加大政府投入，規范收支管理，使藥品、檢查收入比重明顯下降。改進內部管理，優化服務流程，規范診療行為，明顯縮短病人等候時間，實現檢查結果互認。

　　中國深化醫藥衛生體制改革將遵循四項原則

　　中國將完善醫藥衛生四體系 建基本醫療衛生制度

　　中國將建立國家基本藥物制度 規范藥品生產流通

　　新醫改方案以維護公立醫療機構公益性質為核心

　　中國將建合理的醫藥價格形成機制 加強藥品監管

　　中國建立健全醫藥衛生法律制度 加快中醫藥立法