中新網(wǎng)9月23日電 中國(guó)國(guó)務(wù)院辦公廳23日在中國(guó)政府網(wǎng)上發(fā)布《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建總體規(guī)劃的通知》以及規(guī)劃全文指出，中國(guó)將用3年左右的時(shí)間，耗資1萬(wàn)億元，完成四川、甘肅、陜西重災(zāi)區(qū)災(zāi)后恢復(fù)重建主要任務(wù)，使廣大災(zāi)區(qū)基本生活條件和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平達(dá)到或超過(guò)災(zāi)前水平。

　　《規(guī)劃》全文約25000字，15章，涉及重建基礎(chǔ)、總體要求、空間布局、城鄉(xiāng)住房、城鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)村建設(shè)、公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)重建、防災(zāi)減災(zāi)、生態(tài)環(huán)境、精神家園、政策措施、重建資金、規(guī)劃實(shí)施等。

　　災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃范圍為四川、甘肅、陜西3省處于極重災(zāi)區(qū)和重災(zāi)區(qū)的51個(gè)縣(市、區(qū))，總面積132596平方公里，鄉(xiāng)鎮(zhèn)1271個(gè)，行政村14565個(gè)，2007年末總?cè)丝?986.7萬(wàn)人。

　　根據(jù)《規(guī)劃》，受災(zāi)群眾安置主要在規(guī)劃區(qū)內(nèi)就地就近安置，不搞大規(guī)模外遷。人口安置的對(duì)象主要是耕地和宅基地因?yàn)?zāi)嚴(yán)重?fù)p毀、無(wú)法在原村民小組范圍內(nèi)生產(chǎn)生活的農(nóng)村人口；堅(jiān)持就地就近分散安置為主，尊重本人意愿，實(shí)行農(nóng)業(yè)安置與務(wù)工安置相結(jié)合。少數(shù)民族人口的安置應(yīng)尊重其生產(chǎn)生活習(xí)俗，原則上在本民族聚居區(qū)安置。

　　為編制上述規(guī)劃，國(guó)務(wù)院成立了國(guó)務(wù)院抗震救災(zāi)總指揮部災(zāi)后重建規(guī)劃組，組長(zhǎng)單位為國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)，副組長(zhǎng)單位為四川省人民政府、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部，成員單位包括陜西、甘肅省人民政府以及國(guó)務(wù)院數(shù)十個(gè)部委和直屬機(jī)構(gòu)。