中新社北京九月十九日電(記者　張希敏)中國國務院法制辦公室主任曹康泰在今天的新聞發布會上說，勞動合同法中對企業不與勞動者訂立勞動合同提出了明確要求，規定了嚴格的法律責任。但企業要訂合同，而勞動者自己不愿意訂合同的，法律里沒有規定。針對這一問題，《中華人民共和國勞動合同法實施條例》作出規定，勞動者與企業均享有合同法規定的權利。

　　曹康泰指出，在實施條例的第五條、第六條做了明確規定。第五條規定，自用工之日起一個月內，經用人單位書面通知后，勞動者不與用人單位訂立書面勞動合同的，用人單位應當書面通知勞動者終止勞動關系，無需向勞動者支付經濟補償。但是，應當依法向勞動者支付其實際工作時間的勞動報酬。這是自用工之日起一個月以內的情況。如果用工單位自用工之日起超過一個月不滿一年的，出現這種情況怎么辦？第六條規定，勞動者不與用人單位訂立書面勞動合同的，用人單位應當書面通知勞動者終止勞動關系，并依照勞動合同法的規定支付兩倍工資和經濟補償。

　　曹康泰說，《條例》對勞務派遣也作了具體規定。為了避免用人單位濫用勞務派遣用工形式，規避勞動合同法律義務，侵害勞動者的合法權益，條例規定：用工單位應當履行勞動合同法第六十二條規定的義務，維護被派遣勞動者的合法權益；勞務派遣單位不得以非全日制用工形式招用被派遣勞動者；勞務派遣單位或者被派遣勞動者依法解除或者終止勞動合同的，勞務派遣單位也應當向該勞動者支付經濟補償。

　　他指出，對經濟補償與賠償金的關系作了明確規定。勞動合同法規定，用人單位依法解除、終止勞動合同應向勞動者支付經濟補償，同時規定用人單位違法解除或者終止勞動合同，應當向勞動者支付賠償金。對于經濟補償與賠償金是否同時適用，社會上存在著意見分歧。按照經濟補償與賠償金的不同性質，實施條例明確規定：用人單位違反勞動合同法的規定解除或者終止勞動合同，依照勞動合同法的規定支付了賠償金的，不再支付經濟補償。