浙江省高級(jí)人民法院從嚴(yán)治院來(lái)硬的動(dòng)真的。記者今日(9月9日)獲悉，民一庭原庭長(zhǎng)趙某因觸犯廉政建設(shè)“院規(guī)”，出現(xiàn)私下多次約見(jiàn)女當(dāng)事人等違紀(jì)問(wèn)題，受到免去庭長(zhǎng)職務(wù)、行政記大過(guò)處分。

　　為防止人情關(guān)系對(duì)司法工作產(chǎn)生不當(dāng)影響，今年3月份，浙江省高級(jí)人民法院制訂出臺(tái)了《全省法院領(lǐng)導(dǎo)班子成員防止人情關(guān)系對(duì)司法工作不當(dāng)影響的若干規(guī)定》，人稱“約法十章”。就法官與當(dāng)事人之間的關(guān)系，“約法十章”明確規(guī)定：法官不得私下會(huì)見(jiàn)當(dāng)事人、代理人、辯護(hù)人以及涉案關(guān)系人。當(dāng)事人等如堅(jiān)持要求面談反映問(wèn)題的，會(huì)面必須在法院辦公大樓接待室公開(kāi)進(jìn)行，必須兩人參與接待，做好記錄，事后制作成書面材料存入副卷。違反上述規(guī)定的，視程度輕重予以批評(píng)、誡勉談話、通報(bào)直至紀(jì)律處分。

　　這一新制度出臺(tái)后，一場(chǎng)如何正確處理涉案反映中的人情關(guān)系，抵制人情案、關(guān)系案的大討論在全省法院系統(tǒng)全面展開(kāi)。正在此時(shí)，省高院接到多封舉報(bào)信，反映趙某的違紀(jì)問(wèn)題。經(jīng)調(diào)查取證，院紀(jì)檢監(jiān)察部門查實(shí)了民一庭原庭長(zhǎng)趙某在本庭審理的一起離婚案件期間，私下與女當(dāng)事人多次約會(huì)、未按規(guī)定上交所收銀行卡等違紀(jì)問(wèn)題。

　　“約法十章”頒布實(shí)施后不久，第一個(gè)撞到“槍口”的竟然是省高院的中層干部。是網(wǎng)開(kāi)一面從輕發(fā)落還是照章辦事嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)呢？

　　經(jīng)過(guò)討論，浙江高院黨組取得共識(shí)：正人須先正己。趙某身為省高院法官，明知故犯，違反了“約法十章”，對(duì)這件事情的處理，同樣得照章辦事嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)，必須來(lái)硬的動(dòng)真的，不怕得罪人，否則，今后還談何令行禁止。根據(jù)趙某所犯錯(cuò)誤的程度、性質(zhì)，依照法官法、最高法院有關(guān)規(guī)定以及本院“約法十章”規(guī)定，浙江高院黨組最終對(duì)其作出行政記大過(guò)處分決定，提請(qǐng)省人大常委會(huì)免去其庭長(zhǎng)職務(wù)，并在全省法院院長(zhǎng)會(huì)議上進(jìn)行了公開(kāi)通報(bào)。

　　這一處理結(jié)果在全省法院系統(tǒng)產(chǎn)生很大反響。全省各級(jí)法院就法官隊(duì)伍廉政建設(shè)紛紛制訂新規(guī)定、采取新措施。最近，浙江高級(jí)人民法院院長(zhǎng)齊奇就此作出批示：我省各法院出臺(tái)的廉潔司法的規(guī)定、禁令已經(jīng)不少，現(xiàn)在的關(guān)鍵是看各位院長(zhǎng)有沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行制度，有沒(méi)有對(duì)違反者進(jìn)行嚴(yán)肅處理。“一打綱領(lǐng)”、“一打制度”不如一個(gè)動(dòng)真格兒的行動(dòng)。能否真正做到令行禁止，廣大群眾和正直清廉的法官正拭目以待。

　　一堆制度不如一個(gè)行動(dòng)

　　劉國(guó)航

　　浙江高院嚴(yán)肅處理本院一庭長(zhǎng)的決定，在該省法院系統(tǒng)內(nèi)外引起了強(qiáng)烈反響。近日，最高人民法院、浙江省委主要領(lǐng)導(dǎo)先后作出批示，稱，“浙江高院黨組這件事處理得好，從嚴(yán)治警必須動(dòng)真的”；“切實(shí)抓好法官隊(duì)伍自身建設(shè)”。

　　這不是一個(gè)簡(jiǎn)單的行動(dòng)，而是一個(gè)審判機(jī)關(guān)說(shuō)到做到、彰顯司法機(jī)關(guān)執(zhí)法為民的具體體現(xiàn)。它從一個(gè)側(cè)面也說(shuō)明，要真正取得從嚴(yán)治院的良好效果，就必須下決心、動(dòng)真格的，而不是僅僅依靠一些固定的制度本身的威懾力。制度的生命在于執(zhí)行，從嚴(yán)治警、從嚴(yán)治院決不能停留在紙上。在這個(gè)意義上，浙江高院領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識(shí)何其深刻：“一打綱領(lǐng)”、“一打制度”不如一個(gè)動(dòng)真格兒的行動(dòng)。

　　近年來(lái)，許多地方為促進(jìn)廉政建設(shè)、增強(qiáng)政法干警素質(zhì)，已制訂了不少規(guī)章制度和禁令，比如“八不準(zhǔn)”或“十不許”的，當(dāng)時(shí)也確實(shí)震懾了不少人。然而時(shí)間一長(zhǎng)，當(dāng)問(wèn)題真正出現(xiàn)時(shí)，執(zhí)行這些規(guī)章制度卻經(jīng)常出現(xiàn)打折扣的情況，一些違紀(jì)政法干警能真正受到紀(jì)律處分的并不多見(jiàn)，或者以其他變通方式處理而不了了之。這說(shuō)明，僅有一套嚴(yán)明的制度還不夠，還必須要有一套嚴(yán)肅執(zhí)行制度的機(jī)制，特別是需要有敢于落實(shí)制度和監(jiān)督制度執(zhí)行的“鐵面”執(zhí)行人！道理很簡(jiǎn)單，再好的規(guī)章制度如果淪落為花架子，起不到應(yīng)有的效果，其帶來(lái)的后果可能比沒(méi)有制度還要差。

　　感謝浙江高院帶了一個(gè)好頭，對(duì)本部門發(fā)生的違紀(jì)行為不回避、不護(hù)短、不搞“下不為例”，對(duì)漠視制度、頂風(fēng)違紀(jì)者不手軟，它讓我們看到了司法機(jī)關(guān)勇于正視自己隊(duì)伍缺點(diǎn)乃至錯(cuò)誤的希望！我們?cè)诔浞挚隙ㄕ憬�高院這一果敢舉措的同時(shí)，熱切期盼有更多的政法單位與部門能夠像浙江高院那樣，從自身抓起，從每一件具體事情做起，通過(guò)“動(dòng)真格兒”的行動(dòng)，尤其是通過(guò)“一票否決權(quán)”等制度，充分顯示有令必行、令行禁止的威懾力，保證更多的司法人員、執(zhí)法人員能夠遵紀(jì)守法、廉潔奉公，取信于民。(記者陳東升）