2007年度中央預算執(zhí)行和其他財政收支的審計情況表明，國家實施農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障新機制后，仍然存在經(jīng)費投入不足、資金被挪用和亂收費等矛盾與問題。

　　審計署審計長劉家義27日向全國人大常委會作報告時介紹，這次對16個省(區(qū)、市)2006年和2007年1月至6月農(nóng)村義務教育經(jīng)費的審計調(diào)查，重點抽查了54個縣(市、旗)。

　　他說，從審計調(diào)查結(jié)果看，國家實施農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障新機制，減輕了學生及家庭負擔，改善了農(nóng)村中小學辦學條件，保證了農(nóng)村義務教育政策的全面實施。54個縣2006年農(nóng)村小學和初中入學率平均達99.7%和96.5%。

　　同時，審計調(diào)查也發(fā)現(xiàn)新機制在運行中的一些矛盾和問題，如一些地方農(nóng)村義務教育經(jīng)費投入不到位、撥付不及時。

　　劉家義說，有3個省(區(qū))未按照規(guī)定的分擔比例落實資金，少承擔1.08億元，占應承擔資金的9%；有8個縣少承擔資金1350萬元，占應承擔資金的72%，還有5個縣2006年農(nóng)村義務教育經(jīng)費投入比上年減少13%。有6個省(區(qū)、市)財政、教育部門滯留中央“兩免一補”專項資金1.89億元；29個縣的財政、教育部門滯留應撥付到中小學的農(nóng)村義務教育資金1.1億元，占其同類經(jīng)費總額的45%。

　　一些地方擠占挪用資金、亂收費問題還比較普遍。有46個縣的教育、財政部門和中小學校共擠占挪用公用經(jīng)費、寄宿生生活補助費等1.15億元，占同類專項經(jīng)費總額的3.8%，主要用于教育主管機構(gòu)日常經(jīng)費、教職人員經(jīng)費、學校基本建設等；33個縣的教育主管部門和學校自立項目亂收費或向?qū)W生收取明令禁止的費用5110萬元。

　　據(jù)了解，教育部、財政部對審計調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問題高度重視，專門下發(fā)通知，要求各地整改。有關(guān)地方政府也采取相應措施，落實投入責任，健全相關(guān)制度，提高農(nóng)村義務教育經(jīng)費的投入保障和使用管理水平。(記者周婷玉、崔清新)