國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議

　　審議并原則通過《關于進一步促進寧夏經濟社會發展的若干意見(送審稿)》、《廢棄電器電子產品回收處理管理條例(草案)》和《中華人民共和國禽畜遺傳資源進出境和對外合作研究利用審批辦法(草案)》。

　　國務院總理溫家寶20日主持召開國務院常務會議，審議并原則通過《關于進一步促進寧夏經濟社會發展的若干意見(送審稿)》、《廢棄電器電子產品回收處理管理條例(草案)》和《中華人民共和國禽畜遺傳資源進出境和對外合作研究利用審批辦法(草案)》。

　　會議指出，改革開放以來，特別是實施西部大開發戰略以來，寧夏經濟社會發展明顯加快，進入了歷史上最好的發展時期。在新起點上實現寧夏經濟社會發展的新跨越，對于促進區域協調發展，提高各族人民生活水平，實現各民族共同發展、共同繁榮，具有重要意義。

　　會議強調，要在全國改革開放的大背景下，進一步明確寧夏經濟社會發展的戰略定位、發展重點和重大政策措施，著力轉變經濟發展方式和開發優勢資源，著力加強基礎設施建設和保護生態環境，著力改善民生和提高公共服務水平，著力深化改革和發展內陸開放型經濟，著力促進民族團體和社會和諧，走出一條符合寧夏實際、有特色的新路子。努力實現全面建設小康社會和現代化建設的宏偉目標。為此，要重點做好以下工作：一是優化水資源配置，推出生態建設和環境保護，建設節水型社會。二是強化農業基礎地位，大力發展特色農業和特色農產品加工業，拓寬農業就業和增收渠道。三是加快建設寧東能源化工基地，推動產業結構優化升級，注重節能節水降耗，促進資源型城市可持續發展。四是加大扶貧開發力度，改善中部干旱帶和南部山區群眾基本生存條件。五是加快發展綜合交通運輸體系和現代物流，發展旅游和金融等服務業。六是大力推動社會事業發展，把保障和改善民生作為寧夏發展的根本目的。七是不斷深化改革，繼續提高對內對外開放水平。八是鞏固和加強民主團結，保持社會和諧穩定。

　　會議要求，中央有關部門和單位要把支持和促進寧夏經濟社會發展擺上重要議事日程，增強指導工作的針對性、預見性和有效性，特別要重視發揮市場機制作用，加強政策引導。要加強對寧夏的幫扶工作。寧夏回族自治區要立足發揮自身優勢，發揚自力更生、艱苦奮斗的創業精神，開創各項工作新局面。

　　會議指出，我國是電器電子產品生產和消費大國。隨著經濟社會發展和人民生活水平提高，各種廢棄淘汰的電器電子產品大量增加。為促進資源綜合利用，發展循環經濟，建設節約型社會，并防止和減少環境污染，保障人體健康，有必要制定專門的行政法規，規范廢棄電器電子產品處理活動。條例草案規定對廢棄電器電子產品處理實行目錄管理、多渠道回收和集中處理制度。國家建立廢棄電器電子產品處理專項基金。草案還規定了電器電子產品生產者、銷售者和維修機構、售后服務機構、回收經營者和處理企業的責任及政府監督管理職責。

　　會議認為，為加強對禽畜遺傳資源進出境和對外合作研究利用的管理，保護和合理利用禽畜遺傳資源，促進我國禽畜業持續健康發展，有必要根據《中華人民共和國禽畜法》，制定《中華人民共和國禽畜遺傳資源進出境和對外合作研究利用審批辦法》。辦法草案規定了禽畜遺傳資源進出境和對外合作研究利用的條件，規范了禽畜遺傳資源進出境和對外合作研究利用的審批程序，加強了對外轉讓禽畜遺傳資源信息的管理，并明確了相關法律責任。

　　會議決定，上述草案經進一步修改后，由國務院公布施行。