中新網7月25日電 日前，中央紀委、監察部、人力資源和社會保障部、國家信訪局負責人接受了記者采訪，就《關于違反信訪工作紀律適用〈中國共產黨紀律處分條例〉若干問題的解釋》(以下簡稱《解釋》)和《關于違反信訪工作紀律處分暫行規定》(以下簡稱《規定》)的有關情況回答了記者的提問。有關負責人介紹，《解釋》和《規定》明確了十六種違反信訪工作紀律的行為。

　　《解釋》和《規定》所稱的違反信訪工作紀律的行為，是指違反黨和國家有關信訪工作的規定的行為。主要是指違反《信訪條例》和《中共中央、國務院關于進一步加強新時期信訪工作的意見》等有關信訪工作規定的行為。

　　違反信訪工作紀律的行為主要主要包括：

　　1、決策違反法律法規和政策，嚴重損害群眾利益，引發信訪突出問題或群體性事件的行為；2、主要領導不及時處理重要來信、來訪或不及時研究解決信訪突出問題，導致矛盾激化，造成嚴重后果的行為；3、對疑難復雜的信訪問題，未按有關規定落實領導專辦責任，久拖不決，造成嚴重后果的行為；4、拒不辦理上級機關和信訪工作機構交辦、督辦的重要信訪事項，或者編報虛假材料欺騙上級機關，造成嚴重后果的行為；5、拒不執行有關職能機關提出的支持信訪請求意見，引發信訪突出問題或群體性事件的行為；6、本地區、單位或部門發生越級集體上訪或群體性事件后，未認真落實上級機關的明確處理意見，導致矛盾激化、事態擴大或引發重復越級集體上訪，造成較大社會影響的行為；7、對可能造成社會影響的重大、緊急信訪事項和信訪信息，隱瞞、謊報、緩報，或者授意他人隱瞞、謊報、緩報，造成嚴重后果的行為；8、對重大信訪突出問題和群體性事件，應到現場處置而未到現場處置或處置不當，造成嚴重后果或較大社會影響的行為；9、超越或者濫用職權，應當作為而不作為，因故意或重大過失導致認定事實錯誤，或者適用法律、法規錯誤，或者違反法定程序，侵害公民、法人或者其他組織合法權益，導致信訪事項發生，造成嚴重后果的行為；10、違反規定使用警力處置群體性事件，或者濫用警械、強制措施，或者違反規定攜帶、使用武器的行為等十六種。

　　此外，為避免遺漏，《解釋》和《規定》還設計了概括性條款，規定了在信訪工作中有其他失職、瀆職行為，引發信訪突出問題或群體性事件，也要追究相應的紀律責任。

　　同時，《解釋》和《規定》對信訪工作中各類違紀行為明確規定了黨紀、政紀處分幅度，增強了《黨紀處分條例》和《行政機關公務員處分條例》的可操作性，為嚴肅處理違反信訪工作紀律行為提供了明確依據。