中新社北京七月二十二日電(記者 趙建華)繼三十年前推行家庭聯(lián)產承包責任制之后，如今中國又開始全面改革集體林權制度。經過是次改革，二十五億畝的集體林地將承包到農戶。從此，中國將實現“山有其主”。

　　周二在二00八北京國際新聞中心舉行的新聞發(fā)布會上，中國國家林業(yè)局局長賈治邦介紹說，今年將全面改革集體林權制度。此舉將極大地調動農民耕山致富的積極性，實現中國農村生產力的又一次大解放。此次改革，將成為又一座中國農村改革的里程碑。

　　中國是一個多山的國家，山區(qū)是中國經濟社會發(fā)展最薄弱的環(huán)節(jié)。賈治邦稱，實行集體林權制度改革，還山于民，還權于民，還利于民，可以調動山區(qū)農民開發(fā)多年沉睡的山林，促進林業(yè)產業(yè)發(fā)展，提升林地產出率，增加山區(qū)農民的收入。

　　據悉，此前公布的《中共中央、國務院關于全面推進集體林權制度改革的意見》，共分五個部分、二十一條。該《意見》明確了改革的指導思想、基本原則、總體目標和主要任務，并對完善政策措施、加強組織領導提出了具體要求。

　　賈治邦稱，此次改革的最核心內容是明晰產權。改革后，將維護家庭承包經營的長期性，承包期為七十年，期滿后還可以繼續(xù)承包；維護承包經營的物權性。本集體經濟組織的農戶，享有平等的初始分配權，即承包經營權。

　　從此，農民將對林地依法享有占有、使用、受益和處置的權利。這就讓農民吃下了“定心丸”，真正做到“山定權、人定心、樹定根”。

　　今天的新聞發(fā)布會上，林業(yè)局的另外一位官員介紹說，改革過程中，集體山林分不分、分多少，一切都由農民說了算，必須在村民會議上三分之二多數農民通過才能有效。承包過程中，保證農民享有真正的參與權、知情權、決策權和監(jiān)督權，做到公開、公平、公正。