對此，中國房地產(chǎn)協(xié)會秘書長顧云昌建議，在國家規(guī)定的18億畝耕地保證前提下，盡可能地開發(fā)農(nóng)村用地，將城鄉(xiāng)土地進行統(tǒng)籌規(guī)劃，而不再是割裂二者各自為政。

　　龍永圖則建議，目前要讓一個農(nóng)民工在城市買房幾乎是不可能的事情，但如果能將他在農(nóng)村閑置的宅基地資源置換為相應(yīng)的城市土地資源，一方面可以充分利用農(nóng)村的土地資源，另一方面也可以減輕農(nóng)民工城市購房的壓力。他解釋，這就相當于把土地資源量化了，像以前的糧票一樣成為土地票，可以隨身攜帶和置換。顧云昌建議，農(nóng)民的宅基地在置換時也可以選擇更靈活的方式，如全部置換或者一半置換一半交由政府征用獲利等。

　　難題2 建公園資金哪里來？

　　按照一般的建設(shè)公園的情況來理解，建設(shè)上千個公園需要的資金當以億計算，而增城去年的生產(chǎn)總值才只有400億元出頭，這會不會導(dǎo)致大量農(nóng)民的土地被征用，老百姓的利益遭到侵害，到頭來卻建成一個勞民傷財?shù)拿孀庸こ蹋?/p>

　　辦法：規(guī)劃和設(shè)計可免除巨額資金

　　對于這個問題，朱澤君滿懷信心地說：“就是沒有錢我們也能辦成這個事。”

　　他解釋道，增城市搞公園化戰(zhàn)略，其實絕大多數(shù)公園不需要大興土木，因此也不需要如此龐大的資金。由于增城本身擁有良好的生態(tài)環(huán)境，因此在原有的基礎(chǔ)上進行改造就可以了。而另外一些必須要建的基礎(chǔ)性建筑，如學(xué)校和工廠等，只需要在規(guī)劃和設(shè)計包裝上動腦筋就行。

　　朱澤君說，實際上對原來的校園和莊園改造也可以通過其它渠道，而不需要政府花錢。他舉例說，增城中學(xué)在建設(shè)公園化時計劃種樹，向政府申請30萬元。“我說我給你出個金點子，讓那些畢業(yè)有成的學(xué)生捐樹種在學(xué)校里面，一人種一棵。結(jié)果現(xiàn)在所有的學(xué)校綠化政府不需要花一分錢。”

　　專家提醒

　　要立法保證可持續(xù)發(fā)展

　　昨日，專家們還提出了很多需要注意的問題。

　　龍永圖提醒，在中國的發(fā)展過程中，有很多同樣的教訓(xùn)，就是上一屆政府提出一個發(fā)展戰(zhàn)略，下一屆領(lǐng)導(dǎo)班子又提出另外一個戰(zhàn)略，前面那個戰(zhàn)略就廢止了。“所以我在這里建議，既然所有專家都討論通過了，那么就好好地執(zhí)行下去，通過立法的形式保證能夠長期可持續(xù)發(fā)展。”

　　龍永圖還提醒，不論搞什么戰(zhàn)略，增城一定要繼續(xù)發(fā)展工業(yè)，不能脫離工業(yè)，否則保護和建設(shè)生態(tài)等無法得到資金的支持。

　　另外，中央黨校校刊總編輯陳高桐和原解放軍環(huán)保局局長朱建華都強調(diào)，一定要和老百姓的現(xiàn)實利益聯(lián)系在一起，調(diào)動全民主動參與其中。

　　龍永圖語錄

　　1.改革從來都是由下至上，嘗試出來的新路子，突破了，成功了，也就承認了。

　　2.好的城市規(guī)劃是一筆財富。

　　3.中國亟需掌握全球最先進的重工業(yè)、化工、機電業(yè)的核心技術(shù)，沒有它們，中國仍然是打工仔。

　　——龍永圖稱在承接全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移時要走向高端。

　　4.對待刁民政府要硬氣，不要被刁民挾持。

　　——談到當下時有出現(xiàn)的“最牛釘子戶”，龍永圖認為，要平等協(xié)商但不能要價過高。他認為，有些釘子戶要價過高，不光要房價還要地價，而地是國家所有的，因此政府要以人為本、以大多數(shù)人的利益為本，不能做群眾的尾巴。 (作者：范如石 黃瓊)

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