災后安置和災區重建，不僅僅是在一片廢墟上再現高樓與道路、商鋪與物流，更是要建立一個安居樂業的人間。幾世經營的繁華之地，不可能在短期內重現。唐山別名鳳凰城，讓人想起"鳳凰涅槃"之說。鳳凰可以在一片廢墟上重生，汶川更可期。唐山市檔案局塵封多年的唐山地震災后重建資料，20日已被唐山市政府開箱取出。從現在起，唐山震后重建的歷史要發揮作用了。

　　大災已經10天，救人仍在毫不懈怠、爭分奪秒地繼續，百倍的努力與期盼奇跡的祈禱同存；但同時啟動的，是災后安置問題。

　　“唐山經驗”此時必須同樣發揮重要作用。胡錦濤上周在親臨災區指導抗震救災工作時說，“一定要把唐山的抗震救災經驗介紹出去，發揮優勢”———“唐山經驗”在救人時可資借鑒，比如建立抗震救災指揮系統、全力搶救被埋人員、搶修生命線為救災創造必要條件、強化治安維護好社會秩序等；更可在救災時的防疫、傷病員轉移、孤兒安置、心理撫慰、過渡房建設等方面為汶川提供必需的樣本，包括一些彎路和教訓。

　　“唐山經驗”的首要內容之一是“舉全國之力”。從短短4天內調集15萬軍隊，到傷病員的轉地治療，到全國救災物資的調運、以及規劃設計防疫等技術問題。“舉全國之力”是唐山的一個寶貴經驗，也是中國“社會主義協作精神”的獨特優勢。溫家寶暫別汶川時亦強調此次抗震救災非舉全國之力不可。而抗震救災包括災后安置和重建，是一個需要投入大量物資人力和持續關注的工作，凡此種種，比前一階段更加繁難，所費思慮甚至更巨。在這一方面，國家和民眾，包括地方基層部門必須做好足夠的心理準備，更需制定細致周到的計劃，以及更強力落實，以慰災區群眾痛苦，以還川西北秀麗山川、以復此地往日富庶安寧生活。

　　溫家寶仍馬不停蹄指揮具體事宜。前日，國務院抗震救災總指揮部第11次會議，研究受災群眾生活安排、防范次生災害等工作。會議決定，把早先敲定的7月10日前完成25萬套過渡安置房建設任務，再提前10天完成。

　　在過渡房的建設上，仍舊需要“舉全國之力”，也需要借鑒唐山的經驗細致建設。唐山地震后任唐山建設指揮部規劃組副組長的趙振中建議四川災區住房的規劃設計需全國支援，唐山當年就是由國家調集全國七大設計院來進行分包。雖然在從過渡房到建成正式房的效率問題上，專家們還有不同意見的細致討論，但兵貴神速，住房和城鄉建設部組織的中國城市規劃設計研究院、同濟大學建筑與城市規劃學院、北京清華城市規劃設計研究院等單位的81位規劃專家，20日已分為5組前往地震災區開展工作。(《第一財經日報》5月21日)

　　防疫，是災區目前“只怕萬一”不可疏漏的基礎工作。遇難人數24萬的唐山大地震，能做到大災過后無大疫，足可給汶川帶來充足信心和經驗。在這方面也有賴于措施的果斷和“舉全國之力”：水源保護與飲水消毒、環境衛生改善措施細密嚴格，防疫人員和藥品大批從全國各地調入，僅藥物噴灑一項就先后進行了4次。適值氣溫升高，蜀地更兼空氣潮濕，防疫工作不可謂重中之重，32年后，醫療和技術手段已非以往，但在這方面，唐山不留死角的地毯式防疫管理必須進入汶川地震的工作借鑒中。

　　還有孤兒、孤老以及截肢人員的生活問題。這需要更加細密的、人性化的安排，需要“以人為本”的愛心，需要溫暖和情懷。正需生活溫暖和人生指導的孤兒，是家庭領養好，還是復制唐山經驗的育紅學校集體成長好？如何讓孤老人員在老來喪子的人生大悲痛之后能有一個相對安穩的晚年？還有那些截肢人員，他們的生活和工作如何繼續，如何培訓他們技能做一些力所能及的工作？在32年時空之后，如何讓汶川的災區群眾重拾生活，唐山社會主義大家庭式的安置值得重溫。

　　還有很多。災后安置和災區重建，不僅僅是在一片廢墟上再現高樓與道路、商鋪與物流，更是建立一個安居樂業的人間。幾世經營的繁華之地，不可能在短期內重現。唐山別名鳳凰城，讓人想起“鳳凰涅槃”之說。鳳凰可以在一片廢墟上重生，汶川更可期。唐山市檔案局塵封多年的唐山地震災后重建資料，20日已被唐山市政府開箱取出。從現在起，唐山震后重建的歷史要發揮作用了。

　　-本報評論員