10年的焦急等待

　　等了10年，卻等來了一個輕描淡寫的處理決定，對阜陽的大多數干部來說，這個決定讓他們的希望再次破滅。

　　“買的官帽子不但沒掉，反倒被正式任命了。”一位官員說，這讓更多清白的官員很傷心。

　　10年，是阜陽的干部們經常提及的一個年限。10年里究竟發生了什么事呢？

　　記者了解到，自1997年開始，阜陽市決定人事凍結，具體做法是封存各單位人事章，如確需進人，需市委、市政府、編辦、財政、人事和用人單位等6部門同時蓋章方可。

　　這項政策的一個背景是，阜陽市行政干部嚴重超編。

　　據官方數字顯示，1999年年底，阜陽市直機關超編近5成，事業單位超編近3成。安徽全省行政干部超編2.8萬人，其中阜陽1.4萬人。王懷忠任阜陽市委書記期間，阜陽市委市政府正副秘書長最多時配23人。

　　阜陽市一位官員在文章中披露的數據是，全市30多個百姓養活一個官員，財政供養人口接近20萬，僅工資全額發放一年就超過20億元。

　　肖作新、王懷忠案發后，人事凍結持續。為了便于調查，除領導崗位外，該市干部的調動和提拔也一度封凍。

　　隨著肖作新、王懷忠、尚軍、劉家義、張自民等一系列腐敗案告破，一大批實權部門的負責人被查實有行賄行為。

　　盡管一個個腐敗案均已結案，有的甚至結案已經6年，但牽連在內的官員們卻一直沒有一個定論，到底該如何處置？

　　阜陽市委一名干部說，那幾年，這些涉案官員像熱鍋上的螞蟻，急得團團轉。頭上懸著的反腐利劍不知何時斬下。不知道第二天還能不能在自己的位子上了，或許也會被叫到某個地方去談話，情緒不好，工作沒有積極性，得過且過，有些人甚至破罐子破摔，放任自流。

　　看到貪官們一個個倒下去，行賄者一個個暴露出來，一些清白的干部心中竊喜：或許機會就要來臨了。

　　涉案者著急，清白的干部也著急，什么時候才能有個說法呢？不論是私下里還是在公開場合，更多的人都在極力聲討，要求追究涉案人員的責任。

　　2005年5月10日，阜陽市領導邀請已退休的副廳級以上干部參觀高速公路建設。有人提出，阜陽市委應該盡快拿出處理意見。相關負責人表示，已經派人去考察慕馬案的處理情況，處理意見很快就會出來。

　　同年，在市委全體會議上，市委領導再次表示，對這些“問題干部”，一定會有個說法。

　　一年后，在阜陽市黨代會前夕向離退休廳級以上干部征求意見時，首先發言的一位正廳級退休干部就涉案者未受處理提出質疑。一位市領導答復：等王昭耀、尚軍案件結案后，一并處理。

　　一位官員稱，對涉案人員處理的難度甚至超過了腐敗案件本身，腐敗窩案越來越多。涉案者越來越多，積壓的問題也越積越多，阜陽干部隊伍深陷泥潭，難以自拔，全部處理吧，牽扯面太廣，傷筋動骨；不處理，民怨很大，干部工作積極性受到嚴重影響。新一屆領導班子也不愿再趟渾水，希望能在危難之中平穩過渡。

　　“他們可不希望大刀闊斧的處理后引火燒身，這樣勢必會引發許多人上訪，造成新一輪賣官的嫌疑。”

　　與之對應的是，阜陽領導在經濟發展上，盡量填平王懷忠在任時虛假數字，城市建設方面，在原來城市輪廓上精工細作。

　　直到2007年，阜陽市紀委才給這些涉案者下了結論。

　　左等不來，右等不來，在等待期間，一些干部偷偷到外地去做生意，打工，只要一有消息，馬上回來。一些干部上班情緒不好，下班后三五成群，喝酒、打麻將，無所事事。

　　10年，一些人花錢買到了官，更多的人在原地踏步，仕途渺茫。阜陽市委一位干部向記者抱怨說，人生能有幾個10年呢？從副科級到現在的正科級，他已經干了12年，不是有沒有能力的問題，而是有沒有機會。現在他已經45歲了，幾乎沒有什么希望了，他正在籌劃離開官場，下海去做生意。

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