中新社北京三月十二日電 題：一字之差“局”改“部” 環保升格引期待

　　中新社記者 程勇

　　全國兩會會期逾半，備受關注的“大部制”改革方案也已亮相，其中，國家環境保護總局擬由“局”升“部”，讓全國兩會期間關注環保的代表委員們興奮不已，更成為關注保“中華水塔”、遏“風沙之源”的青海和新疆代表委員們熱議的話題。

　　全國人大代表、青海省長宋秀巖接受采訪時說，青海是大江大河的發源地，是西部地區重要的生態屏障和水源涵養地，但由于全球氣候變暖、超載過牧等自然和人為因素的雙重影響，草場退化、沙化加劇，水源涵養功能急劇減退，三江源的生態環境趨于惡化，到了“不治理不行的地步”。

　　全國人大代表、青海省人大常委會副主任馬福海說，在青海，三江源地區很特殊，那里是長江、黃河、以及最終流向東南亞的瀾滄江的發源地，哺育著處在下游的半數中國人，素有“中華水塔”之稱。三江源地區的生態保護，是全國人大青海團每一位代表最為關注的問題。

　　新疆屬干旱半干旱氣候，境內有中國最大的塔克拉瑪干沙漠、廣袤的戈壁灘，素有“風沙之源”之稱，保護環境、遏止風沙每年都是來自新疆的全國人大代表和政協委員關注的焦點。

　　全國人大代表，民進新疆區委會主委牛汝極建議，多年來，在資源開發中，新疆僅僅是提供初級產品和原材料，所付出的生態成本未能得到及時補償，資源優勢未能轉化為現實的經濟優勢，國家應建立資源開發的生態環境補償機制。

　　他還建議，中央財政建立資源輸出地生態補償制度，從礦產資源開發型企業銷售收入中提取百分之一作為生態補償基金，對資源輸出地的生態環境給予合理補償，專項用于生態修復，支持新疆可持續發展。

　　全國政協委員、民盟新疆區委會主委陳旗也提出，國家首先應盡快建立新疆生態補償基金制度，針對出疆的石油、天然氣，按照現價的適當比例開征生態補償費，專項用于生態修復。其次，盡快出臺生態補償相關法律法規或實施條例。

　　全國政協委員、九三學社新疆區委會主委賈殿增在提案中建議，為改變塔克拉瑪干沙漠南緣、西南緣土地沙化加劇啟動生態修復項目，將防沙治沙與當地農牧民的脫貧致富結合起來，大力開展生態修復，保護生態環境。

　　把“局”改成“部”，雖然只有一字之差，但在決策體系內可施展的空間大不一樣，國家環保總局只是國務院的直屬單位，而環保部則是國務院組成部門，可以更多地參與國家的綜合決策。而且，把環境問題納入國務院的重大決策中，也更方便、更有力量。兩會期間，更多地全國兩會代表、委員對新組建的環境保護部充滿了期待。(完)