“目前，全國31個省(區、市)中，只有西藏地區屬于正常，出生性別比在110以上的有27個省(區、市)。”全國政協委員、民進中央副主席、國家計生委副主任潘貴玉建議，對非醫學需要鑒定胎兒性別和非醫學需要終止妊娠手術的涉案人員進行刑法處罰。

　　廣東屬出生性別比較高省份

　　潘貴玉在提案中指出，自上世紀80年代以來，我國出生人口性別比持續攀升，形勢十分嚴峻。20世紀70年代，我國出生人口性別比為106.32，屬正常值為103-107(即出生100個女孩的同時出生103-107個男孩)范圍內。而2007年已經達到120.20.出生性別比較高且人口數量較大、對全國總體出生性別比升高影響顯著的省份有11個，包括：安徽、河南、江西、湖南、江蘇、廣東、河北、湖北、貴州、廣西和陜西。

　　二胎孕婦1/4做過胎兒性別鑒定

　　其中農業人口和農村地區表現更為嚴重。2005年全國農業人口出生性別比為121.97，非農業人口為113.24.潘貴玉說：“其中農業人口出生性別比最高的是江西和安徽兩省，都高達139以上，陜西次之。”

　　潘貴玉介紹，二胎以上懷孕時性別選擇較嚴重。“在第二胎懷孕中，至少有13%的婦女因選擇性別而終止妊娠，如果加上B超檢查為男孩沒有終止妊娠的部分，在第二胎及以上懷孕的婦女中，至少有1/4以上進行過胎兒性別鑒定。”

　　為此，潘貴玉在其提案中建議，對非醫學需要鑒定胎兒性別、非醫學需要終止妊娠手術(簡稱“兩非”)的相關人員進行刑法處罰。同時，潘貴玉建議取消現行生育政策規定的一二孩生育間隔，并在農村設立“生養女孩獎”。(嚴艷 朱豐俊 游星宇）