1996年10月，在和田，來自新疆十幾個州縣的分裂組織代表舉行會議，宣布成立"伊斯蘭真主黨"，制定了建黨綱領，就是要實現新疆獨立、建立政教合一的"東突厥斯坦伊斯蘭共和國"。他們叫囂著："96年動手、97年大干、2000年實現新疆獨立"。

　　吳小莉：那時候比較嚴峻的情況究竟是怎么樣的？

　　王樂泉：我印象95年吧，喀什最大的清真寺叫埃卡爾清真寺，那個大訇叫阿隆漢阿吉，他早上到清真寺去主持禮拜活動，一出家門就被幾個歹徒圍上去了，他兒子還在場呢，結果把阿隆漢捅了27刀受重傷，當時到醫院搶救過來了，后來成了我們自治區的政協副主席，前年剛剛去世。

　　1997年，震驚中外的伊犁事件發生了。

　　王樂泉:我不曉得你知道不知道這個組織，就是它的頭是叫買買提阿依買提，它叫東突解放組織，就是這個組織在境外指揮，96年曾經向境內大量地偷運蘇制的炸彈，槍支，武器，都被我們截獲了，一弄就幾百噸，到97年2月5號他們公開搞游行，這是公開和政府對立。2月5號，這個事情當天就把它整下去了。4月26號，我們開公判大會，有幾個直接動手殺人的，打砸搶燒厲害的吧，這些骨干就判死刑，多數的是判了有期徒刑和無期徒刑，就在回監獄的路上，一幫暴徒，他們早準備好了，自行車隊，四五十輛自行車沖囚車，他想沖到囚車那兒，把犯人劫持走，結果離那個囚車大概有三米，再不動手那完了，我們的干警開槍射擊，當場擊斃了一個，你不動真格，他膽子就大死了。但美國之音說我們上千人怎么著怎么著，我看那是胡扯，根本不是那個事兒。

　　上個世紀90年代，是中國面臨恐怖主義威脅最嚴重的時期，新疆更是首當其沖。據資料統計，那一時期，"東突"分裂勢力在新疆共實施暴力恐怖案件250多起，特別是1997年發生在烏魯木齊的公交車爆炸案，更是震撼了整個中國。炸彈被精心地安放在烏魯木齊的南、北、西、東四個不同的方向，被定在同一時間爆炸，炸彈里頭滿滿地填充著鐵釘子、鋼珠、螺帽、螺桿，這些東西被強烈的硝酸炸藥噴射出來，威力無異于一顆顆的子彈。有當地的媒體這樣評述當時的情況，說大約有半年的時間，很多人寧愿走路也不愿意再坐公交車上下班，對于每個上車的乘客，公交車的司機和售票員都會用警惕的眼神上下打量。

　　新疆的穩定問題也刻不容緩地擺到了中國國家領導人的案頭。

　　1996年、1997年連續兩年，中央政治局常委專門開會研究新疆穩定問題，并且連續為穩定工作下文。在我的采訪中，王樂泉屢屢提到1996年3月下發的七號文件，他說這個文件的重要作用在于明確了一些難以界定的問題，而這在當時的形勢下意義非常。

　　王樂泉：中央七號文件第一句就說，影響新疆穩定的主要危險，是這個民族分裂主義和非法宗教活動，對很多模糊的認識，通過這個文件做了很多規定，比方說宗教，什么是正常宗教，什么是非法宗教，什么是反動的宗教集團勢力，過去都不清楚的。在文件里面講了非常明顯的原則，就是我們的宗教是堅持自辦原則，不允許任何外國宗教勢力干預，這是大前提；第二，我們始終堅持政教分離的，不允許宗教干預行政，干預司法，，就是說教育，衛生，計劃生育，包括這些，我們的行政的事，這是政府的事，再就是不管是信教的群眾還是不信教的群眾，在新中國這個范圍內都具有同等的政治權利，也同時具有同等的義務，包括維護祖國統一，反對民族分裂，都是一樣的，不因為你信教你可以不遵守，這不行的。我覺得，你可不要小看這些文件，就是我們通常說叫尚方寶劍，有了這東西，就好統一大家思想，在過去，大家搞不清楚。

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