中新網2月3日電 中國民政部黨組書記、部長李學舉在最新一期《求是》雜志上撰文指出，經過長期的發展，中國基層群眾自治制度體系已基本確立，組織載體日益健全，內容不斷豐富，形式更加多樣，城鄉基層群眾自治正在社會主義民主政治建設中發揮著越來越大的作用。

　　文章介紹說，截至2007年底，中國農村有61萬多個村民委員會，城市有8萬多個社區居民委員會。自《村民委員會組織法》和《城市居民委員會組織法》實施以來，全國絕大多數農村和城市已進行了6次以上的村(居)民委員會換屆選舉。85%的農村建立了實施民主決策的村民大會或村民代表大會，90%以上的農村建立了保障民主監督的村民理財小組、村務公開監督小組等組織，村務公開、民主評議等活動普遍開展。89%的城市社區建立了居民(成員)代表大會，64%的社區建立了協商議事委員會，22%的社區建立了業主委員會，居民評議會、社區聽證會等城市基層民主形式普遍推行，收到了很好效果。

　　文章指出，中國的基層群眾自治是一條發揮群眾主體作用與國家主導作用有機統一的民主自治之路，是一條適應經濟社會發展需要與為經濟社會發展服務有機統一的民主自治之路，是一條發展的漸進性與發展的創新性有機統一的民主自治之路，是一條培育人民的民主意識與維護人民的實際利益有機統一的民主自治之路，是一條實體性民主與程序性民主有機統一的民主自治之路。基層群眾自治制度作為中國政治制度的一項基本內容，必將產生深遠的影響。