今后落戶昆明更加方便了。昆明市政府近日出臺了關(guān)于戶籍管理制度改革的實(shí)施意見，細(xì)化了戶口遷移落戶條件、親戚投靠落戶、外來人才落戶等政策。該意見從1月20日起施行。

　　買大房子落戶更方便

　　今后，凡在昆明市擁有合法固定住所和穩(wěn)定生活來源，且實(shí)際居住的，本人可申請落戶。即使本人不擁有房屋產(chǎn)權(quán)，但只要單位住宅具有房產(chǎn)證，且分配給本單位職工居住滿5年以上的，職工本人也可申請落戶。

　　相比之下，在昆明主城區(qū)及呈貢縣購買面積120平方米以上大房子的，落戶更加方便，本人、配偶、未成年子女落戶問題可一次性解決。在其他9個(gè)縣(市、區(qū))，此項(xiàng)面積標(biāo)準(zhǔn)降到90平方米。

　　畢業(yè)生可先落戶后擇業(yè)

　　凡參加國家統(tǒng)一高考、被昆明地區(qū)大中專院校錄取的學(xué)生，本人入學(xué)時(shí)可自愿選擇是否辦理戶籍遷移手續(xù)；畢業(yè)時(shí)，本人應(yīng)將戶口遷回原籍或就業(yè)地。

　　在昆明市就業(yè)的，且無合法固定住所的大中專院校畢業(yè)生，若用人單位與其依法簽訂1年以上固定期限勞動(dòng)合同，并為其不間斷繳納各種社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金滿1年以上的，憑本人畢業(yè)證書、就業(yè)報(bào)到證或就業(yè)登記證，可在專設(shè)的人力資源集體戶落戶。 　

　　取消配偶落戶婚齡限制

　　戶籍改革前，在昆明有房并落戶，婚后愛人欲從外省遷移戶口至昆明的，將受婚齡滿5年的限制；父母投靠子女，父親要年滿60歲，母親要年滿55歲等條件限制。改革后，配偶投靠不受婚齡限制；父母無條件投靠成年子女。

　　為高級人才設(shè)“綠卡”

　　沒有固定住所的外地人，符合下列條件的也可在專設(shè)的人才集體戶落戶：具有大學(xué)本科學(xué)歷；具有國家認(rèn)可的國外、境外大學(xué)學(xué)歷；取得中級以上專業(yè)技術(shù)職稱；昆明市短缺的特殊專業(yè)職業(yè)技能人員、高級技工等。昆明市勞動(dòng)模范或被市政府授予“見義勇為”或“治安積極分子”，可在特殊貢獻(xiàn)人員集體戶落戶。

　　此外，還為高級人才建立了“綠卡”制度，擁有研究生以上學(xué)歷或副高職以上專業(yè)技術(shù)職稱來昆工作人員，不愿轉(zhuǎn)入戶口的，可辦理《人才居住證》，享受本市居民戶同等待遇。

　　各方影響

　　新生入學(xué)

　　自由選擇是否遷戶口

　　從本月20日起，凡參加高考，被昆明地區(qū)大、中專院校錄取的學(xué)生，入學(xué)時(shí)，可自愿選擇是否辦理戶口遷移手續(xù)。據(jù)悉，目前，我省將戶口托管在畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)中心集體戶的本科畢業(yè)生共有15000人左右。

　　門檻仍在

　　90平方米落戶有條件

　　根據(jù)“意見”，無論在昆明主城區(qū)及呈貢縣以內(nèi)還是以外，如果購買的是90平方米以下的房產(chǎn)，本人、配偶、未成年子女一次性落戶是不現(xiàn)實(shí)的，需要經(jīng)過相關(guān)條件的審核方可另行申請落戶。

　　但也有聲音質(zhì)疑，隨著“90平方米/70%”政策的逐步落實(shí)，90平方米戶型成為市場主流后，“120平方米”才能一次性家人落戶的條件將成為新的“門檻”。寡不敵眾

　　二手房市場期待復(fù)興

　　此次昆明市戶籍管理意見規(guī)定，購買房產(chǎn)落戶，昆明不再區(qū)分新房和二手房，不要求居住年限等；二手房上市交易時(shí)，原房屋所有權(quán)人及家屬的戶籍關(guān)系應(yīng)當(dāng)遷出。

　　上述的政策自去年底出來框架后，被昆明的二手房經(jīng)紀(jì)業(yè)界普遍看好是二手房行業(yè)的一大利好，預(yù)計(jì)購買二手房落戶昆明的購房者將趨增。但從今年以來市場反饋的信息來看，昆明的二手房交易量并沒有因?yàn)閼艏�制度改革而出現(xiàn)增長勢頭。“戶籍制度的利好只有一個(gè)，但宏觀經(jīng)濟(jì)的利空卻是多箭齊發(fā)，寡不敵眾啊！”人民西路上一家房產(chǎn)中介的工作人員說。該人士提及的多項(xiàng)利空政策包括了2007年來的6次加息政策、二套房首付提高至40%等。

　　專家觀點(diǎn)

　　加速新昆明城市化

　　記者：在您看來，“意見”作為昆明市政府2008年頭號文件意義何在？會(huì)帶來什么影響？

　　龍東林(昆明市社科聯(lián)主席)：昆明處在一個(gè)新的加速起跑點(diǎn)上，“意見”的出臺是順勢而為，因?yàn)槔ッ餍枰�加快城市化進(jìn)程，這需要消除人員流動(dòng)的障礙。

　　黃小軍(省社科院研究員)：昆明的戶籍改革和全國相比并不算超前，但較之以前確有進(jìn)步。戶籍改革最根本的是要打破城鄉(xiāng)二元管理的模式，以此實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。通過戶籍改革，還可以解決二代農(nóng)民工，甚至三代農(nóng)民工的生存尷尬問題。(張幟然 謝煒 戴川 劉超 夏建平 納夢月 戴川）