25日下午，上海市政府召開民主黨派負責人、工商聯負責人、無黨派代表人士及部分市政府參事的座談會，內容是聽取他們對《政府工作報告》(征求意見稿)的意見和建議。上海市委副書記、市長韓正在會上強調：《政府工作報告》要用樸實的語言，讓人民群眾聽得懂、看得明。(12月26日《解放日報》)

　　一級政府出臺的《政府工作報告》，一方面要全面、客觀、準確地向轄區人民匯報政府過去的工作，總結成績與經驗，尋找不足與差距、經驗；另一方面，要客觀分析本地區今后發展面臨的挑戰和問題，確定今后一個階段的發展目標與政策措施。可以說，政府報告，既是一級政府過去成績的展示，也是今后工作的行動綱領。但政府的權力是人民賦予的，一切屬于人民，一切為了人民，一切服務人民，這是政府工作的宗旨。所以，政府工作報告的最根本的聽眾，是咱們老百姓。

　　長期以來，個別地方的政府報告貌似邏輯嚴謹，語言詞藻華麗，似乎句句鏗鏘有力，聲聲振奮人心。倘若細究，卻發現官話、套話、空話連篇，語言晦澀難懂，缺乏實質性內容，讓人聽起來云里霧里，不知所云。

　　個別政府報告為何讓人聽不懂？一是遠離民生，百姓不感興趣，不愿意看；二是因為起草者往往秉承領導意圖，參照下屬相關單位呈報材料，挖空心思“閉門造車”，這樣的報告，缺乏鮮活的生命力和感召力，百姓自然不愿意聽、聽不懂。

　　從今年開始，各級黨和政府執政方式更加透明、開放，察民情、聚民心、集民智，用樸實的語言把政府工作報告寫得讓百姓聽得懂、看得明，已經蔚然成風。今年2月，中南海迎來了一批特殊的客人：建筑工人、鄉村醫生、出租車司機、派出所民警、農民、下崗再就業人員、農技推廣員……應國務院總理溫家寶的邀請，出席《政府工作報告(征求意見稿)》征求意見座談會；10月，濟南市也首次“開門”起草政府工作報告；12月，哈爾濱實行政府工作報告“開放式寫法”，把《報告》起草的過程，作為政府傾聽民聲、尊重民意、依靠民力、凝聚民心的一次生動實踐。如今，本市也把“讓人民群眾聽得懂、看得明”，作為起草政府工作報告的最起碼要求。所有這些，正如溫家寶總理所指出：“一個好的政府工作報告，應該是群眾關心的報告，群眾參與的報告，要使群眾愿意聽，聽得懂，能管用。”

　　用樸實的語言寫讓百姓聽得懂政府工作報告，這不是簡單的文風的改變，而是執政觀念、執政方式的一次變革。政府只有開門聽政，重視傾聽民意，多考慮民眾利益，才能作出符合民意、合乎民生的決策，才能使政府的各項工作真正做到“情為民所系，權為民所用，利為民所謀”。

　　文/惠銘生