25日下午，上海市政府召開民主黨派負(fù)責(zé)人、工商聯(lián)負(fù)責(zé)人、無黨派代表人士及部分市政府參事的座談會(huì)，內(nèi)容是聽取他們對(duì)《政府工作報(bào)告》(征求意見稿)的意見和建議。上海市委副書記、市長(zhǎng)韓正在會(huì)上強(qiáng)調(diào)：《政府工作報(bào)告》要用樸實(shí)的語言，讓人民群眾聽得懂、看得明。(12月26日《解放日?qǐng)?bào)》)

　　一級(jí)政府出臺(tái)的《政府工作報(bào)告》，一方面要全面、客觀、準(zhǔn)確地向轄區(qū)人民匯報(bào)政府過去的工作，總結(jié)成績(jī)與經(jīng)驗(yàn)，尋找不足與差距、經(jīng)驗(yàn)；另一方面，要客觀分析本地區(qū)今后發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)和問題，確定今后一個(gè)階段的發(fā)展目標(biāo)與政策措施。可以說，政府報(bào)告，既是一級(jí)政府過去成績(jī)的展示，也是今后工作的行動(dòng)綱領(lǐng)。但政府的權(quán)力是人民賦予的，一切屬于人民，一切為了人民，一切服務(wù)人民，這是政府工作的宗旨。所以，政府工作報(bào)告的最根本的聽眾，是咱們老百姓。

　　長(zhǎng)期以來，個(gè)別地方的政府報(bào)告貌似邏輯嚴(yán)謹(jǐn)，語言詞藻華麗，似乎句句鏗鏘有力，聲聲振奮人心。倘若細(xì)究，卻發(fā)現(xiàn)官話、套話、空話連篇，語言晦澀難懂，缺乏實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，讓人聽起來云里霧里，不知所云。

　　個(gè)別政府報(bào)告為何讓人聽不懂？一是遠(yuǎn)離民生，百姓不感興趣，不愿意看；二是因?yàn)槠鸩菡咄�往秉承領(lǐng)導(dǎo)意圖，參照下屬相關(guān)單位呈報(bào)材料，挖空心思“閉門造車”，這樣的報(bào)告，缺乏鮮活的生命力和感召力，百姓自然不愿意聽、聽不懂。

　　從今年開始，各級(jí)黨和政府執(zhí)政方式更加透明、開放，察民情、聚民心、集民智，用樸實(shí)的語言把政府工作報(bào)告寫得讓百姓聽得懂、看得明，已經(jīng)蔚然成風(fēng)。今年2月，中南海迎來了一批特殊的客人：建筑工人、鄉(xiāng)村醫(yī)生、出租車司機(jī)、派出所民警、農(nóng)民、下崗再就業(yè)人員、農(nóng)技推廣員……應(yīng)國(guó)務(wù)院總理溫家寶的邀請(qǐng)，出席《政府工作報(bào)告(征求意見稿)》征求意見座談會(huì)；10月，濟(jì)南市也首次“開門”起草政府工作報(bào)告；12月，哈爾濱實(shí)行政府工作報(bào)告“開放式寫法”，把《報(bào)告》起草的過程，作為政府傾聽民聲、尊重民意、依靠民力、凝聚民心的一次生動(dòng)實(shí)踐。如今，本市也把“讓人民群眾聽得懂、看得明”，作為起草政府工作報(bào)告的最起碼要求。所有這些，正如溫家寶總理所指出：“一個(gè)好的政府工作報(bào)告，應(yīng)該是群眾關(guān)心的報(bào)告，群眾參與的報(bào)告，要使群眾愿意聽，聽得懂，能管用。”

　　用樸實(shí)的語言寫讓百姓聽得懂政府工作報(bào)告，這不是簡(jiǎn)單的文風(fēng)的改變，而是執(zhí)政觀念、執(zhí)政方式的一次變革。政府只有開門聽政，重視傾聽民意，多考慮民眾利益，才能作出符合民意、合乎民生的決策，才能使政府的各項(xiàng)工作真正做到“情為民所系，權(quán)為民所用，利為民所謀”。

　　文/惠銘生