中新網(wǎng)11月26日電 據(jù)中國政府網(wǎng)消息，國務院下發(fā)通知，印發(fā)國家環(huán)境保護“十一五”規(guī)劃。規(guī)劃強調，要積極推進歷史性轉變，著力克服長期制約環(huán)境保護發(fā)展的制度性障礙，加大改革創(chuàng)新力度，完善體制，創(chuàng)新機制，加強法制，增加投入，提高環(huán)境保護工作水平。

　　規(guī)劃強調，要完善體制，落實責任。適應環(huán)境保護新形勢，分清中央和地方事權，分清政府和企業(yè)職責，健全統(tǒng)一、協(xié)調、高效的環(huán)境監(jiān)管體制。

　　加強國家監(jiān)察。完善政策措施，加強對全國環(huán)境保護的評估、規(guī)劃、宏觀調控和指導監(jiān)督。加快建立大區(qū)督察派出機構，加強區(qū)域、流域環(huán)保工作的協(xié)調和監(jiān)督，查處突出的環(huán)境違法問題。

　　加強地方監(jiān)管。堅持地方政府對行政區(qū)域環(huán)境質量負責，落實政府環(huán)境責任。建立環(huán)境保護目標責任制，加強評估和考核。

　　落實單位負責。綜合運用約束機制和激勵機制，促進企業(yè)和其他組織嚴格執(zhí)行環(huán)境法規(guī)與標準，自覺治理污染，保護生態(tài)。建立企業(yè)環(huán)境信息公開制度，加強社會監(jiān)督。建立企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度，實行職業(yè)資格管理。

　　加強部門合作。逐步理順部門職責分工，增強環(huán)境監(jiān)管的協(xié)調性、整體性。建立部門間信息共享和協(xié)調聯(lián)動機制，充分發(fā)揮部際聯(lián)席會議的作用。各有關部門依照各自職責，做好相關領域環(huán)保工作。環(huán)保部門要切實履行職責，統(tǒng)一環(huán)境規(guī)劃，統(tǒng)一執(zhí)法監(jiān)督，統(tǒng)一發(fā)布環(huán)境信息，加強綜合管理。