正在提交全國人大常委會第三次審議的《中華人民共和國就業促進法(草案)》，沒有對乙肝等病毒攜帶者的就業問題作出明確規定。就相關問題，昨天，記者采訪了參與該法律草案起草工作的中國政法大學焦洪昌教授和中國政法大學憲政研究所所長蔡定劍。

　　不會專門反“乙肝歧視”

　　草案征集意見期間，乙肝病毒攜帶者的就業成為焦點，而這個問題卻沒納入草案。焦洪昌解釋說：“首先是立法技術問題”。“即使將來真的立法了，比如乙肝或艾滋病，也不會把某一種單獨的疾病列出來。將來可能會是一個概括的，比如‘你不能以健康為理由作為一種歧視’。”他認為在草案中，不可能把所有問題都列舉清楚。地方和相關部門都可以再設定更細致的規章或者章程，行業里面還有一些自己的規則。

　　就業強制體檢有違人權

　　對于這一點，擔任反就業歧視課題研究組組長的蔡定劍則認為：“就業中的強制體檢有違人權。”蔡定劍認為，由于體檢涉及侵犯公民基本權利，所以必須嚴格依法并限制在最小的范圍內。只有兩種情況下的體檢才是必要、合理的，一是為了公共衛生安全的原因；二是確實為職業的特定需要。

　　成立監管部門反就業歧視

　　法律出臺后如何保證實施？對此，蔡定劍認為，中國現在的問題是，如果發生就業歧視，沒有一個專門的第三方的部門進行監管。“成立這樣的機構不一定要勞動人事部門，我們國家要設立的話，可以是政府機構，也可以由政府任命相對獨立的民間組織。就有點類似于反壟斷委員會，相對獨立，具有仲裁性。”

　　需出臺反就業歧視專門法

　　在審議過程中，有委員提出，雖然在就業促進法草案中對反就業歧視做出規定是一大進步，但過于宏觀，操作性不強，我國仍需要出臺反就業歧視的專門法。蔡定劍告訴記者，他們這個由來自北大、清華、中國社科院、政法大學等24名專家組成的“反就業歧視研究課題組”正在進行調研，預計今年年底能拿出反就業歧視法草案。