中新網8月14日電 中國公安部今天舉行新聞發布會，通報2007年上半年社會治安形勢有關情況。公安部新聞發言人武和平概括說，今年上半年的社會治安形勢：嚴重暴力犯罪活動持續走低，多發性侵財犯罪有所回落，刑事犯罪總量沒有大的起伏，比較平穩，全國公安機關打擊控制犯罪的能力進一步提升。

　　武和平表示，嚴重暴力犯罪和多發性侵財犯罪的情況是衡量社會治安好壞的主要指標。上述由統計數據支撐而形成的判斷，標志著當前社會治安大局總體穩定，人民群眾安全感持續增強。從公安機關打擊犯罪、維護穩定的實際工作來看，取得如此好的社會治安形勢來之不易，主要得益于三個方面：

　　一是得益于公安機關“抓基層、打基礎、苦練基本功”的“三基”工程建設深入推進所取得成果的轉化。2007年上半年，一線警力已達93萬人、基層派出所警力達到48萬人，絕大多數地方的一線警力已經達到85%。“三基”工程三年為期，今年是第二年，也是關鍵年，同時基層裝置配置得到了加強，計算機新增22萬臺，加上警力配置、裝備的武裝，基層警力得到了很大加強，有力地維護了社會治安大局的持續穩定。

　　全國公安機關共立各類刑事案件211.4萬起，與2006年同期基本持平；破獲年內案件91.9萬起，同比上升7.7%。各地進一步加大社會管理力度，落實各項防控工作措施，人民群眾的安全感繼續增強。全國公安機關發現受理治安案件363.5萬起，同比上升16.8%；由于我們的警力比較充實，發現治安問題的能力有所提高，受理量也有所增加，查處治安案件313萬起，同比上升20.6%。

　　二是得益于公安機關堅持嚴打方針不動搖，深入開展偵破命案、打擊“兩搶一盜”犯罪等專項斗爭，以及會同其他部門開展治理自行車被盜問題專項行動所取得的戰果。上半年，全國公安機關命案破案率為87.8%，同比提高3.3%。這里需要說明的是，以往我們在發布會上也曾向大家介紹過，命案偵破率提高哪怕僅僅是1%，都需要公安機關付出巨大的艱辛和努力。從提高3.3%這個比例可看出公安機關為此的付出。

　　上半年，全國共有1849個縣、市(區)級立案單位實現了命案全破，占全部縣、市(區)級立案單位的53.4%。共有882個縣、市(區)級立案單位沒有發生命案，占全部縣、市(區)級立案單位的25.5%。

　　“兩搶一盜”等侵財犯罪嚴重威脅社會治安穩定，嚴重影響人民群眾安全感。上半年，全國各級公安機關按照公安部統一部署，繼續保持對盜竊、搶劫、搶奪等多發性侵財犯罪活動的高壓態勢，轉變理念，改革勤務模式，創新打法，狠抓辦案質量，深入推進了打擊“兩搶一盜”犯罪專項斗爭。目前，各地公安機關刑偵部門正在逐步推行這種新的跨區域協作辦案模式，通過探索刑偵工作機制變革，切實提升公安機關整體戰斗力。從實際效果上看，公安機關打擊“兩搶一盜”犯罪成果得到進一步鞏固和擴大，發案總量繼續走低，突出犯罪得到遏制，社會面控制得到繼續加強。

　　全國治理自行車被盜問題專項行動開展以來，在各級黨委、政府的高度重視和統一領導下，各地綜治、公安、建設、商務、工商、質檢等部門精心組織，密切配合，專項行動取得了明顯的階段性成效。截至7月31日，在治理自行車被盜問題專項行動中，全國共接自行車被盜報警36.5萬余起，查破案件39.3萬余起，打掉盜竊自行車犯罪團伙8166個，搗毀非法窩點56641個，打擊處理違法犯罪嫌疑人13.4萬余人，收繳來歷不明自行車61萬余輛(其中電動自行車14.4萬余輛)，向群眾返還自行車36.1萬余輛。

　　同時各相關部門大力了加強了自行車被盜問題的綜合治理，從治本方面采取措施，增加自行車看護人員10萬名，不少地方建立規范的自行車舊車交易市場，堵塞了非法交易渠道，這里特別要感謝新聞界的朋友對于這項專項治理活動的支持，營造了很好的宣傳氛圍。

　　通過上述這些數據可以看出，上半年，公安機關在打擊犯罪和維護穩定方面投入的力量是非常大的，取得了非常明顯的成效。

　　三是得益于各地公安機關實施社區和農村警務戰略對整個治安防控水平的提升。實施社區和農村警務戰略，核心是推動警力下沉，真正讓民警走進社區、村莊，深入到群眾之中，直接面對群眾、服務群眾。這項警務戰略一經推出，就得到了各級黨委、政府的大力支持，受到了廣大人民群眾的真心擁護。今年以來，各地公安機關大力開展和實施社區和農村警務戰略，據統計，截至6月底，全國公安機關共建設社區警務室56253個，配置社區民警99953名；建立駐村警務室88151個，配置駐村民警88261名。這一措施進一步優化了社會治安整體防控網絡結構，在最基層，在老百姓最需要警察的地方，在老百姓最需要警察的時候，警力密度比過去有很大提高，從整體上提升了社會治安防控水平。

　　武和平還表示，上半年全國社會治安形勢特點主要表現為三個下降，一個有所增多。

　　“三降”：一是殺人、強奸、放火、爆炸等嚴重影響群眾安全感的惡性犯罪案件大幅度減少。上半年，全國公安機關繼續深入組織開展命案偵破專項行動，嚴厲打擊嚴重影響群眾安全感的嚴重暴力犯罪，殺人、強奸、放火、爆炸、投放危險物質等幾類嚴重暴力犯罪案件分別下降9.1%、2.9%、7.9%、27.2%、14.5%。在公安機關的嚴厲打擊下，有效減輕了因暴力犯罪活動給廣大群眾造成的人員傷亡和財產損失，降低了對社會的危害程度。

　　二是“兩搶一盜”等多發性侵財犯罪案件持續走低。上半年，全國公安機關共立“兩搶一盜”等侵財犯罪案件180萬起，比2006年同期下降0.6%。其中，盜竊案件145.4萬起，同比基本持平；搶劫案件13.9萬起，同比下降9.6%；搶奪案件7.5萬起，下降14.5%。在盜竊案件中，入室盜竊案件48.1萬起，同比下降4.3%；盜竊機動車案件28.5萬起，下降6.1%；扒竊案件7.9萬起，下降9.3%。在搶劫案件中，入室搶劫案件1.2萬起，下降11.5%；搶劫機動車案件9073起，下降26.1%。

　　三是涉及“黃賭毒”等社會丑惡現象的妨害社會管理秩序犯罪案件有所回落。上半年，全國公安機關共立妨害社會管理秩序案件9.6萬起，與2006年同期基本持平。在妨害社會管理秩序案件中，涉及"黃賭毒"犯罪案件4.6萬起，同比下降8.9%，其中，賭博案件8856起，下降7.5%。

　　最后是“一個增多”的問題，主要是破壞社會主義市場經濟秩序案件呈增多的趨勢，也提示社會公眾對經濟領域犯罪要提高防范意識。上半年，全國公安機關共立破壞社會主義市場經濟秩序案件3.6萬起，比2006年同期上升10%。其中，擾亂市場秩序案件1.7萬起，比2006年同期上升21%；妨害公司、企業管理秩序案件1240起，上升14.4%；生產、銷售偽劣商品案件1247起，上升24.3%；破壞金融管理秩序案件1716起，上升20.9%；金融詐騙案件3695起，上升14.3%；走私案件558起，上升23.7%；侵犯知識產權案件1094起，上升2.7%；危害稅收征管案件3453起，比2006年同期下降14.2%。

　　此外，上半年，火災、交通事故數量持續下降，造成的人員和財產損失大幅度減少。 (據中國網文字直播)