江西撫州數十名鎮村干部送領導赴任，放鞭炮引發爆炸致死兩人；事后當地連續發文嚴禁干部迎送活動

　　□本報記者 呂宗恕 發自江西崇仁

　　核心提示

　　7月15日，江西省崇仁縣河上鎮，為歡送鎮黨委書記章志芳履新，數十名村鎮干部前往送行，并燃放鞭炮，不幸引發爆炸，致2死2傷。

　　事后，當地聯合調查組查實，送行活動為鎮政府組織。章志芳因未有效制止對其歡送活動被停職；河上鎮鎮長李農，因組織安排歡送活動，引發嚴重后果，也被停職待查。

　　據當地干部介紹，放鞭炮歡送領導履新為常見方式，一是為讓領導走得高興，二是以后辦事求著方便。

　　對此，崇仁縣委、紀委緊急發出四個紅頭文件，要求嚴禁干部舉行各種送迎活動。

　　從上任到停職，鎮委書記章志芳只用了不到一周的時間。

　　7月19日，江西省崇仁縣巴山鎮，履任六天的章被宣布停職，讓他迅速丟掉烏紗帽的是一次送行和幾串鞭炮。

　　四天前，章曾擔任書記的河上鎮，數十名干部歡送他到縣城所在地的巴山鎮履新，幾名村干部在車上燃放鞭炮時引發爆炸，致兩人死亡。

　　“好心辦成了壞事。” 卸任后的章志芳喜歡吧嗒吧嗒抽煙，他所稱的好心來自原部下，7月14日，河上鎮政府辦公室樂福明按照副鎮長廖滿興的吩咐，給全鎮站所負責人、各村委書記打電話，“明兒上午來參加章書記的歡送會”。

　　爆炸中受傷者吳國剛說，他本不打算來，但想到以后還指望章書記能多照顧自己一下，便像別人一樣買了串鞭炮熱鬧熱鬧，“送書記一程也助自己一程”。

　　歡送車輛鞭炮爆炸

　　章志芳看到，送行的廂式貨車冒出一陣濃煙，緊接著一聲炸響，從車里飛出四個人來，橫七豎八撲倒在地。

　　7月15日上午約10時18分，一溜車隊依次從河上鎮政府大院駛出，朝街上開去。

　　不少居民站在自家門口圍觀，人群中不時有人點燃鞭炮。吳國剛看到，坐在桑塔納轎車里的章志芳，望著窗外歡送的居民，不停揮手。

　　就在桑塔納準備加速前行時，一輛廂式小貨車突然拐上道，擋住了去路。

　　小貨車后門打開，有人甩下一串點燃的鞭炮。“噼里啪啦”炸響，章志芳的眼前又騰起一陣煙霧。

　　“誰在前面放鞭炮？”章志芳問同坐一輛車的江上村主任付國發。

　　“可能是送你的村民。”付說。

　　“怎么在車前面放鞭？又不是給死人送葬。”聽到付的說法，章很是生氣，他后來說，“在車隊前面放炮，不吉利。”

　　第二串鞭炮還未響盡，章志芳擔心的事兒發生了。

　　章志芳看到，前面廂式貨車冒出一陣濃煙，緊接著聽見一聲炸響，從車里飛出四個人來，橫七豎八撲倒在地。

　　章的車加速趕過去，他看到兩個男子躺在地上一動不動，滿臉漆黑，頭發冒著青色的煙。

　　“120”……“110”，章志芳一邊吩咐村干部打電話報警，一邊指揮其他人保護現場。

　　當天中午，從醫院傳來消息，兩人不幸死亡，另兩人入院治療。

　　章志芳后來得知，死者分別叫付伍郎、黃康孫，付是江上村委員，黃原為鎮城管所干部，現和他人合伙經營康發茶葉公司。

　　“簡單安排一下”

　　鎮長李農交待副鎮長廖滿興“簡單安排一下”，按廖的要求，鎮政府辦公室通知了數十名干部前來歡送章志芳。

　　“七孔流血，臉色烏黑，部分頭發都被燒焦了。”付伍郎之子付賽兵事后說，父親死相很慘，他證實，出事那天早上，他父親本在田里收割稻谷，之后接到一個電話便離開了。

　　打來電話的是江上村主任付國發，付國發喊付伍郎給章志芳送行。

　　記者調查獲知，而在此之前，包括付國發在內，眾多村書記、村主任和街道站所負責人此前都接到過一個來自河上鎮政府辦公室的電話通知。

　　鎮政府負責打電話的樂福明說，7月14日中午，副鎮長廖滿興要求他通知鄉鎮各站所負責人和村委會書記、主任，次日來歡送章志芳書記。

　　章志芳，今年38歲，上世紀90年代，工科畢業后，在崇仁縣任職，此后一直升任河上鎮書記，他同時是縣委委員、縣人大副主任，撫州市黨代表。

　　今年7月13日，章志芳當選巴山鎮黨委書記。

　　據介紹，章此次是被委以重任：縣政府所在地的巴山鎮，此前因城區拆遷上訪不斷，并被上級政府視為“重點考察鄉鎮”。

　　這里居住著全縣三分之一的居民，人口超過10萬人。按照當地干部的說法，鎮干部距離縣城越近，說明他離升遷的日子也不會太遠，尤其對于章志芳這樣年輕的副縣級干部。

　　14日上午9時，縣委會議室，副書記徐華德與章談話后，立即送其赴巴山鎮報到。

　　記者在事發后獲得的一份《關于河上鎮“7·15”事故的調查情況匯報》材料顯示，得知章將履任，鎮長李農在沒有請示剛到任的書記周亮平，便交代分管辦公室工作的副鎮長廖滿興，“簡單安排一下”。

　　此調查匯報材料由縣紀委、縣公安局等組成的聯合調查組于7月17日形成。

　　“我告訴他們，至于他來不來，都是他自己決定的，我們不能干涉。”7月19日，河上鎮副鎮長廖滿興在受訪時說，他當初讓樂福明給鎮、村干部打電話只是告訴他們章志芳書記要走了，并無他意，更沒有要求他們來送書記的意思。

　　“接到這樣的電話，你就是不愿意也不能不去。”崇仁縣一位官員說，而且還要陪著高興。

　　據介紹，章志芳離開河上鎮那天，正是農忙時，當地正在搶插晚稻秧苗。而事實上，正是這一“簡單安排”，讓原本周末應在家割稻插秧的眾多村干部，于次日早晨全部趕到了鎮政府大院。

　　官方統計的數據是，當日前往鎮里歡送者共有45人左右，其中鎮干部35人，村書記、主任7人，站所負責人6人。樂福明說，他先后電話通知了30余人。

　　同時，鎮政府還在鎮政府小禮堂安排了一個歡送會，購買了2掛鞭炮、6個西瓜、4斤瓜子、4斤餅干、10斤蘋果、10斤香蕉、4箱礦泉水，一共138.6元。

　　會后，章和前來歡送的鎮、村干部、站所負責人合影，據當日參加歡送的干部介紹，當日送行的車輛共有10余輛，除巴山鎮、河上鎮政府各1輛外，鎮長李農還借來1輛，其他為村書記等人的車輛。

　　原河上鎮供電所所長黃志剛、河上鎮工商分局吳五明、糧管所所長吳三毛也開車前往歡送。

　　10時18分，章志芳準時離開河上鎮政府大院。章說，當時有人提議選一個“16、18”的分鐘時間出門更吉利，但當時他并沒有在意時間。

　　章出門后，樂福明等人在大院里點燃了鞭炮。據介紹，此后，章志芳穿行街道的過程中，歡送的鞭炮一直沒有停息。

　　“從街西頭到東頭，鞭炮一陣接一陣，車隊一輛接一輛。”一位村民描述當時的歡送場景，章志芳離開鎮政府大院后，并沒有立即阻止干部群眾放鞭歡送，而是在鞭炮聲中步行了200多米后才上的車。

　　“我不能說坐上車就一拍屁股跑了。”章志芳回憶說，在整個過程中，他的眼睛都一直在看人，“我生怕他們說我書記心里沒有他們，他們也害怕自己沒有被我看到，否則他們心里很落寞，所以我的眼睛一直都在看他們。”

　　據當地司機說，從河上街西頭到爆炸發生地，相距約為3公里。

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