中新網(wǎng)7月5日電 解放軍報報道，中國民兵建設(shè)和發(fā)展史上第一次涵蓋三軍民兵訓(xùn)練內(nèi)容的新一代《民兵軍事訓(xùn)練與考核大綱》，近日由總參謀部批準頒發(fā)施行。根據(jù)大綱的內(nèi)容，中國民兵建設(shè)正由單一后備力量向三軍后備力量轉(zhuǎn)型。

　　報道稱，從傳統(tǒng)的陸軍民兵專業(yè)訓(xùn)練向三軍民兵專業(yè)訓(xùn)練轉(zhuǎn)變，新大綱增加了海軍、空軍、第二炮兵數(shù)十個門類、百余種民兵專業(yè)的訓(xùn)練內(nèi)容，初步構(gòu)建了軍兵種較為齊全、訓(xùn)練內(nèi)容較為完整、時代特色較為鮮明的新一代民兵軍事訓(xùn)練法規(guī)體系，標志著中國民兵建設(shè)正由單一后備力量向三軍后備力量轉(zhuǎn)型，我國民兵軍事訓(xùn)練規(guī)范化、制度化建設(shè)邁上新臺階。

　　報道稱，緊緊圍繞現(xiàn)役部隊軍事訓(xùn)練轉(zhuǎn)變，明確新世紀新階段民兵訓(xùn)練的重點，是新大綱的又一鮮明特點。新大綱突出了由機械化條件下軍事訓(xùn)練向信息化條件下軍事訓(xùn)練轉(zhuǎn)變的時代要求，較好地處理了與現(xiàn)役部隊軍事訓(xùn)練的銜接問題。著眼陸軍、海軍、空軍和第二炮兵民兵專業(yè)分隊的使命任務(wù)，針對復(fù)雜電磁環(huán)境對民兵遂行任務(wù)提出的要求，新大綱增加了新理論、新知識、新技能訓(xùn)練課目，突出了專業(yè)分隊快速動員、與現(xiàn)役部隊協(xié)同、復(fù)雜電磁環(huán)境下作戰(zhàn)等課目的訓(xùn)練，特別是在專武干部和民兵分隊指揮員的訓(xùn)練中，重點強調(diào)信息化條件下特別是復(fù)雜電磁環(huán)境下的組織指揮能力訓(xùn)練。

　　新大綱體現(xiàn)了“平時應(yīng)急，戰(zhàn)時應(yīng)戰(zhàn)”對新形勢下民兵建設(shè)的新要求。為應(yīng)對多種安全威脅、完成多樣化軍事任務(wù)，新大綱專門設(shè)置了反恐維穩(wěn)、搶險救災(zāi)、醫(yī)療救護、核生化救援、應(yīng)對公共突發(fā)事件等訓(xùn)練課目和內(nèi)容，要求有計劃地組織廣大民兵開展應(yīng)急救援訓(xùn)練，提高民兵參加搶險救災(zāi)、處置突發(fā)公共安全事件和社會安全事件的能力。

　　另外，為加快推進民兵軍事訓(xùn)練轉(zhuǎn)變的步伐，新大綱明確了各級組訓(xùn)職責(zé)。為適應(yīng)人武系統(tǒng)編制調(diào)整的新形勢，滿足民兵軍事訓(xùn)練向高層次、多元化發(fā)展的需要，新大綱按照“整合資源、聚合優(yōu)勢，分層組訓(xùn)、跨區(qū)聯(lián)訓(xùn)”的思路，構(gòu)建了省軍區(qū)為骨干、軍分區(qū)為主體、人武部為基礎(chǔ)、基層武裝部為補充的四級組訓(xùn)體制。在訓(xùn)練考核上，新大綱注重民兵能力素質(zhì)的綜合考核、分隊整體遂行任務(wù)能力的考核、指揮員組織指揮能力的考核，并把組織民兵分隊成建制參加現(xiàn)役部隊實兵演練作為考核的重要內(nèi)容，在演練中對訓(xùn)練效果和質(zhì)量進行綜合評估。

　　報道指出，新大綱頒發(fā)施行后，全國民兵軍事訓(xùn)練將在一個全新起點上展開。中國人民解放軍總參有關(guān)部門指出，新大綱是當前和今后一個時期組織開展民兵軍事訓(xùn)練的基本法規(guī)和依據(jù)，各大軍區(qū)、軍兵種有關(guān)部門特別是省軍區(qū)系統(tǒng)要把學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實新大綱作為一項重要任務(wù)抓緊落實，切實把民兵軍事訓(xùn)練提高到新水平。(貝驍）