“這是我軍歷史上最全面、最系統(tǒng)、最順利的一次換裝。”總后勤部部長廖錫龍上將日前接受新華社記者專訪時說。在我軍啟動歷史上最大規(guī)模換裝之際，廖錫龍就這次軍服調(diào)整改革的背景、內(nèi)容等方面做出了全面解讀。
“衣”之大事：“領(lǐng)導(dǎo)人希望把軍人打扮漂亮”
記者：廖部長您好！能介紹一下這次全軍換裝的總體規(guī)模嗎？
廖錫龍：建軍80年來，我軍先后進(jìn)行了12次服裝調(diào)整改革，這次改革是歷史上最全面、最系統(tǒng)、最順利的一次，標(biāo)志著我軍軍服建設(shè)水平實(shí)現(xiàn)了歷史性跨越。
記者：官兵的“穿衣”問題，在國防和軍隊(duì)建設(shè)中處于什么地位呢？
廖錫龍：軍服不僅僅是服裝，也是部隊(duì)的重要裝備，是構(gòu)成戰(zhàn)斗力的物質(zhì)基礎(chǔ)。因此我軍官兵的“穿衣”問題，從來都是國防和軍隊(duì)建設(shè)中的一件大事。
對這次軍服調(diào)整改革，黨中央、國務(wù)院十分關(guān)心，中央軍委高度重視、多次進(jìn)行研究。在當(dāng)前國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)任務(wù)繁重、需要花錢的地方很多的情況下，黨中央、國務(wù)院和中央軍委決定為全軍官兵換發(fā)新式服裝，這是黨和國家對軍隊(duì)建設(shè)的高度重視和對廣大官兵的關(guān)心厚愛。我們一定要把這份厚愛轉(zhuǎn)化為報效祖國、愛軍習(xí)武的強(qiáng)大動力，以更加昂揚(yáng)的斗志忠實(shí)履行好我軍的歷史使命。
記者：為什么要進(jìn)行如此大規(guī)模的換裝呢？是因?yàn)槟壳把b備部隊(duì)的軍服“過時”了嗎？
廖錫龍：87式服裝裝備部隊(duì)已經(jīng)20年，駐港澳部隊(duì)試穿97式服裝也10年了。現(xiàn)行軍服在一定程度上存在制式不夠統(tǒng)一、系統(tǒng)不夠配套、品種不夠齊全、顏色不夠協(xié)調(diào)、樣式不夠美觀等問題。這是這次換裝的一個現(xiàn)實(shí)原因。
更重要的是，改革開放近30年來，國家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、綜合國力顯著提高，人民生活水平有了較大改善，為國防和軍隊(duì)建設(shè)及提高官兵的生活水平提供了較為豐厚的物質(zhì)基礎(chǔ)，也要求軍隊(duì)不斷推進(jìn)各項(xiàng)改革，使國防和軍隊(duì)建設(shè)水平與國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)。新世紀(jì)新階段，我軍官兵的生活條件、知識結(jié)構(gòu)和文化素養(yǎng)比過去有了較大提高，但服裝保障水平與國家改革發(fā)展形勢和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)還不相適應(yīng)。提高官兵的衣著水平，既是“以人為本”治軍理念的貫徹，也體現(xiàn)了國防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的方針。
記者：我們覺得穿軍裝特別“精神”，一身戎裝往往是軍人給人的第一印象。
廖錫龍：軍裝代表著軍隊(duì)形象和國家“名片”，從軍裝可以看到一國軍人的軍容軍紀(jì)、精神風(fēng)貌和一支軍隊(duì)的正規(guī)化建設(shè)水平。
我是1959年參軍的，那時我們穿的是1955年實(shí)行軍銜制后裝備部隊(duì)的55式軍裝。55式邁出了我軍軍服向體系化、系列化發(fā)展的第一步，使我軍軍容儀表有了很大改善。可以說，縱向來看，我軍軍裝就是一部歷史，反映了我軍正規(guī)化建設(shè)的進(jìn)程。這次換裝必將更好促進(jìn)我軍革命化現(xiàn)代化正規(guī)化建設(shè)。
橫向來說，我軍國際交往的增多，對軍隊(duì)形象提出了更高的要求。提高穿著品質(zhì)、規(guī)范行為舉止，才能更好地展現(xiàn)我軍威武之師文明之師的良好形象，才能與我國國際地位相稱，與維護(hù)國家安全和發(fā)展利益相適應(yīng)。
我軍的軍裝必須要有人民軍隊(duì)的鮮明特色
記者：與目前裝備部隊(duì)的87式和97式相比，新軍裝的主要變化在哪些方面呢？
廖錫龍：變化太多了，在軍服的系列、制式、樣式、顏色、面料、號型設(shè)置和服飾標(biāo)志7個方面進(jìn)行的改進(jìn)多達(dá)數(shù)百項(xiàng)。新式軍裝是在此前歷次換裝、特別是97式的基礎(chǔ)上進(jìn)行設(shè)計(jì)的，但這次并不是簡單的修修補(bǔ)補(bǔ)，而是本著“整體籌劃、系統(tǒng)設(shè)計(jì)”和“著眼長遠(yuǎn)，全面提升”的原則進(jìn)行全新的論證、全新的研究。
由于歷史條件的局限，我軍過去的服裝往往是缺少什么補(bǔ)什么，沒有達(dá)到系統(tǒng)配套。新式軍服按照系列化、功能化、人性化的要求，進(jìn)行了整體設(shè)計(jì)，做到了三軍協(xié)調(diào)、品種齊全、系列配套，這也是新軍裝的最大特點(diǎn)。
最大的亮點(diǎn)應(yīng)該是理順了軍服體系。我們以前的軍裝在體系上是不完整的，比如說，世界上很多發(fā)達(dá)國家軍隊(duì)都是有禮服的，但我們沒有，這次就增加了這個品種。此外，在結(jié)構(gòu)樣式、三軍顏色、配套服飾等方面也都形成了體系。
記者：通過這次調(diào)整改革，中國軍人的著裝是否更加與國際接軌了？
廖錫龍：我軍的軍裝必須要有人民軍隊(duì)的鮮明特色。比如，我軍軍服傳統(tǒng)的顏色是國防綠，新式服裝在保持綠色調(diào)的基礎(chǔ)上，加入了紅軍、八路軍軍服的灰色調(diào)，形成了目前的軍服顏色，既保持了我們的傳統(tǒng)，也符合國際軍服色調(diào)發(fā)展趨勢。再如，把國旗、軍旗、長城、天安門、齒輪、麥穗等重要標(biāo)識，集中簡潔地融入到標(biāo)志服飾上，充分體現(xiàn)了我軍聽黨指揮、服務(wù)人民、英勇善戰(zhàn)的優(yōu)良傳統(tǒng)和人民軍隊(duì)的性質(zhì)。
同時，這次我軍軍服調(diào)整更加注重功能化、人性化，強(qiáng)調(diào)品種配套、色彩協(xié)調(diào)、樣式美觀、標(biāo)識鮮明。可以說，新式軍裝是國際趨勢和“中國特色”的最佳結(jié)合。
記者：作為作戰(zhàn)裝備的一部分，新式軍裝在作戰(zhàn)訓(xùn)練功能上有什么改進(jìn)呢？
廖錫龍：軍服是軍人儀表的重要載體，也是官兵作戰(zhàn)訓(xùn)練的基本保障。因此，新式軍服不僅注重展現(xiàn)我軍精神風(fēng)貌，而且突出了部隊(duì)履行職能的需要。為全軍官兵配發(fā)的作訓(xùn)服系列，更加突出作戰(zhàn)訓(xùn)練的實(shí)用功能，適合不同部隊(duì)在各種復(fù)雜環(huán)境下的作戰(zhàn)訓(xùn)練需要。比如，新型迷彩服防護(hù)功能強(qiáng)、偽裝性能好；新型作戰(zhàn)靴防刺防滑、防水阻燃，這樣更有利于提高戰(zhàn)場生存防護(hù)能力。與以前的作訓(xùn)服裝相比，這一次的科技含量是最高的。
記者：與國內(nèi)外制服相比，新式軍裝達(dá)到了什么水平？
廖錫龍：就總體而言，新式軍服領(lǐng)先于國內(nèi)行業(yè)制服，基本實(shí)現(xiàn)了軍服體系科學(xué)完整，色彩鮮明、富有時代感，樣式體現(xiàn)民族特點(diǎn)和我軍傳統(tǒng)，材料、服飾與整體風(fēng)格相協(xié)調(diào)的改革目標(biāo)。
“尊重科學(xué)的換裝”：現(xiàn)代后勤改革方向的縮影
記者：可以透露這次換裝的總費(fèi)用嗎？
廖錫龍：這次換裝計(jì)劃三年完成，三年被裝費(fèi)用集中增加60個億。這次換裝后，我軍官兵人均被裝費(fèi)用仍低于國際平均水平。
記者：為什么不一次性換裝，而要分三年完成呢？
廖錫龍：有生產(chǎn)周期上的考慮，但主要是為了從我軍實(shí)際出發(fā)、堅(jiān)持勤儉建軍、盡量節(jié)約資源。換裝的錢是該花的，但我們必須始終堅(jiān)持精打細(xì)算。一方面，通過科學(xué)論證、選優(yōu)擇廉，盡可能把經(jīng)費(fèi)預(yù)算壓縮到最低限度；另一方面，采取整體規(guī)劃、分步實(shí)施的辦法，一邊發(fā)新的，一邊用舊的，用三年時間完成調(diào)整改革任務(wù)，可以充分利用現(xiàn)有庫存，減少浪費(fèi)。
記者：我們得知，這次配發(fā)全軍軍官的禮服采取了量體裁衣的方式，并且直接由企業(yè)送到軍官手中，這在我軍服裝史上是第一次吧？
廖錫龍：是的。改變粗放式的供應(yīng)方式，采取量身定做、量體套號的辦法，實(shí)現(xiàn)服裝保障精確化，是我們多年來一直想做而沒做到的，這次換裝部分地實(shí)現(xiàn)了。
換裝是一個系統(tǒng)性工程，涉及到后勤管理的方方面面，而不僅是新軍服“好不好看”的問題。這次換裝不僅采用新理念、新材料、新技術(shù)提高了軍服的質(zhì)量水平和整體效果，還對我軍被裝保障機(jī)制進(jìn)行了創(chuàng)新。比如，通過這次改革，我們在管理方式上升級改造了全軍被裝管理信息系統(tǒng)，充實(shí)完善官兵信息檔案，全軍被裝周轉(zhuǎn)量由過去的30%降低到15%，提高了發(fā)放的準(zhǔn)確率和保障效益。在籌措方式上，打破了過去的傳統(tǒng)模式，以聯(lián)勤保障體制架構(gòu)為基礎(chǔ)，按照集中采購、劃區(qū)籌措、就近就便的原則，探索了從生產(chǎn)企業(yè)直達(dá)部隊(duì)、快速高效的基地化被裝保障模式。
記者：“從企業(yè)到單兵”是否意味著軍隊(duì)的“零庫存”？這種模式是后勤保障社會化的一個方向嗎？
廖錫龍：可以這么說。被裝從企業(yè)直接送到官兵手中，實(shí)際上并不是消滅了軍隊(duì)的庫存，而是把軍隊(duì)的庫存分解轉(zhuǎn)入社會，這樣能夠大大減少軍隊(duì)的倉儲成本。
當(dāng)代科技革命、產(chǎn)業(yè)革命和新軍事變革的發(fā)展，使國防經(jīng)濟(jì)與社會經(jīng)濟(jì)、軍用技術(shù)與民用技術(shù)、軍隊(duì)后勤與社會后勤的聯(lián)系越來越緊密，世界許多國家軍隊(duì)都把利用地方資源保障軍隊(duì)建設(shè)和作戰(zhàn)，作為壓縮軍隊(duì)規(guī)模、加強(qiáng)質(zhì)量建設(shè)、贏得戰(zhàn)爭勝利的重大舉措。因此，積極推進(jìn)后勤保障方式社會化，打破軍隊(duì)與社會之間的分割，實(shí)現(xiàn)全社會資源的優(yōu)化配置，是全面建設(shè)現(xiàn)代后勤的重要任務(wù)。作為通用性比較強(qiáng)的一種物資，被裝是社會化探索的一塊很好的試驗(yàn)田。
記者：我們注意到，有不少地方專家參與了這次換裝的論證過程。
廖錫龍：這次論證研究采取機(jī)關(guān)與科研單位相結(jié)合、科研單位與地方力量相結(jié)合的形式。新式軍裝先后征集了7家服裝設(shè)計(jì)公司、院校和企業(yè)的設(shè)計(jì)草案，設(shè)計(jì)了11輪改革方案和實(shí)物樣品，進(jìn)行了20多次集中會審，5次邀請軍內(nèi)外專家分析點(diǎn)評。國內(nèi)一些知名的服裝、結(jié)構(gòu)、色彩、美學(xué)等專家，為軍服調(diào)整改革方案提出了許多寶貴意見。如此全面、深入地集中地方專家的智慧，這在我軍換裝史上也是第一次。
這是被裝改革社會化的體現(xiàn)，也是尊重科學(xué)的體現(xiàn)。實(shí)際上，從調(diào)查論證、研究攻關(guān)到方案完善，這次換裝處處體現(xiàn)了科學(xué)、民主、求實(shí)的精神。
記者：我們讀過您在《求是》雜志發(fā)表的文章《以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)全面建設(shè)現(xiàn)代后勤》。這次換裝是否可以視作現(xiàn)代后勤改革的一次探索呢？
廖錫龍：是的。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面建設(shè)現(xiàn)代后勤，是中國軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的重要組成部分，也是新世紀(jì)新階段實(shí)現(xiàn)后勤建設(shè)又好又快發(fā)展的必然要求。著眼有效履行我軍歷史使命，我們把全面建設(shè)現(xiàn)代后勤的主要目標(biāo)任務(wù)，概括為保障體制向一體化推進(jìn)、保障方式向社會化拓展、保障手段向信息化邁進(jìn)、后勤管理向科學(xué)化轉(zhuǎn)變等幾個方面。可以說，在這幾個“化”上，這次換裝都有所體現(xiàn)。我們在這次換裝全過程中有了很多新的理念、新的思路，也進(jìn)行了很多新的嘗試、新的做法。所有這些，可以說是現(xiàn)代后勤改革方向的一個縮影。(記者 胥金章、白瑞雪)
