負(fù)責(zé)方案起草的中國氣候變化專家委員會(huì)成員之一、中國社科院城市發(fā)展與環(huán)境研究中心研究員潘家華告訴晨報(bào)記者，《中國應(yīng)對(duì)氣候變化國家方案》的發(fā)布，表明中國既將應(yīng)對(duì)全球氣候變化提高到國家戰(zhàn)略層面，方案本身又具有很強(qiáng)的可操作性，對(duì)于中國未來的可持續(xù)健康發(fā)展意義重大。
既有戰(zhàn)略意義也極具可操作性
“中國也是全球氣候變化的受害者，從喜馬拉雅山雪線上升，到自1986年來連續(xù)出現(xiàn)20個(gè)全國性暖冬，這些都是我們已經(jīng)實(shí)地觀測到的現(xiàn)象，加之中國的環(huán)境本來就脆弱，因此如果全球氣候出現(xiàn)劇烈變化的話，中國將深受影響。”
“這就是我們?yōu)槭裁匆幹啤吨袊鴳?yīng)對(duì)氣候變化國家方案》的重要原因。”潘家華表示，中國政府編制該方案意義巨大，一來這是第一部應(yīng)對(duì)氣候變化的國家方案，表明中國將應(yīng)對(duì)全球變暖提高到國家戰(zhàn)略層面，把環(huán)境問題同國家發(fā)展聯(lián)系在一起；二是表明，中國正在以積極的態(tài)度同世界各國一起應(yīng)對(duì)全球變暖，展示中國負(fù)責(zé)任的態(tài)度。
“同時(shí)，這份方案還具有相當(dāng)強(qiáng)的可操作性，如要求大力發(fā)展風(fēng)能、水能等清潔能源以降低溫室氣體排放，以及推廣先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)降低能源消耗等，都是方案中提出的具體節(jié)能減排目標(biāo)，如果這些目標(biāo)達(dá)到了，中國的污染和能耗自然也就能得以降低。”
方案出臺(tái)并非為了緩解外界壓力
“向世界展示中國對(duì)于環(huán)境問題的負(fù)責(zé)任態(tài)度，是方案出臺(tái)的另一重要意義。”潘家華說，中國政府和國際社會(huì)共同認(rèn)識(shí)到，氣候變化和全球變暖是無國界的，是人類共同面臨的挑戰(zhàn)。
“但這并非如有些媒體所說，《中國應(yīng)對(duì)氣候變化國家方案》的出臺(tái)，正逢八國峰會(huì)即將舉行之時(shí)，是為了緩解中國政府遇到的壓力。這種說法是不對(duì)的。方案從立項(xiàng)到編制完成，前后用了兩年時(shí)間，選在此時(shí)出臺(tái)，是自然漸進(jìn)的結(jié)果。”
“中國節(jié)能減排的目標(biāo)依然任重道遠(yuǎn)。”潘家華向記者表示，中國目前仍處在工業(yè)化上升階段，對(duì)溫室氣體排放需求大；另外，中國人口多，而人口是排放溫室氣體最大的“推動(dòng)力”；此外，中國利用清潔能源的技術(shù)還有待提高，這些都是中國節(jié)能減排的不利因素，也是中國未承諾絕對(duì)減排目標(biāo)的原因。
但同時(shí)也應(yīng)當(dāng)看到，中國并非在處理環(huán)境問題上“沒有作為”。“世界上最先進(jìn)的超臨界發(fā)電技術(shù)在中國，中國噸鋼能耗比經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)國家還低，中國的家用太陽能、植樹造林工程有目共睹，這些都是中國的成績，是中國為應(yīng)對(duì)全球氣候變化作出的貢獻(xiàn)。” （田輝）
