缺秤1斤以上，就要在攤點(diǎn)前掛上“黑心店”牌，整改結(jié)束才“摘牌”。近日，為了加強(qiáng)對(duì)水果市場(chǎng)的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊缺斤少兩、欺詐游客的違法行為，海南三亞市工商局祭出“奇招”，引起廣泛關(guān)注。
4月30日上午，三亞第一農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)23號(hào)水果攤經(jīng)營(yíng)業(yè)主吳某，成為第一塊“黑心牌”的得主。原來(lái)，吳某對(duì)經(jīng)營(yíng)水果的秤具都做了“手腳”，每斤水果少2至4兩。4月27日，外地游客在這個(gè)攤位購(gòu)買(mǎi)水果，25斤山竹實(shí)際只有17斤，35斤芒果只有26斤。28日，吳某向外地游客銷售35斤芒果實(shí)重只有30.6斤。這種缺斤短兩的做法被投訴到了三亞工商局紅旗工商所。經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)暗訪，認(rèn)定反映情況屬實(shí)后，工商所執(zhí)法人員依法查封了水果攤位，吊銷了吳某的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。為了警示其它水果攤業(yè)主，提醒消費(fèi)者注意，工商所還發(fā)出了第一塊“黑心店”的牌子。
三亞盛產(chǎn)熱帶水果，外地游客來(lái)三亞旅游，都會(huì)帶些特色水果回去。有些商販便利用游客不了解三亞或即將離開(kāi)的情況，對(duì)游客加以“狠宰”，這幾乎成了水果銷售行業(yè)不成文的“行規(guī)”，對(duì)三亞的旅游城市形象造成了嚴(yán)重影響。
為了響應(yīng)三亞市委、市政府關(guān)于“全面提升三亞旅游服務(wù)水平、全面提升城市管理水平”的“雙提高”號(hào)召，三亞工商局結(jié)合12315申訴指揮中心的投訴統(tǒng)計(jì)，對(duì)水果市場(chǎng)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管。從3月下旬開(kāi)始，三亞工商局與質(zhì)監(jiān)、物價(jià)、旅游等部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合大檢查，嚴(yán)把“準(zhǔn)入、標(biāo)識(shí)、計(jì)量、警示和明示”五道關(guān)口，加強(qiáng)對(duì)水果市場(chǎng)的監(jiān)管。工商所與經(jīng)營(yíng)者和市場(chǎng)開(kāi)辦者聯(lián)名簽訂《文明水果攤經(jīng)營(yíng)責(zé)任狀》，對(duì)消費(fèi)者投訴案件，一經(jīng)查實(shí)，實(shí)行重罰。凡缺秤1斤以上的，均責(zé)令停業(yè)整頓或吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并在攤點(diǎn)前懸掛“黑心店”牌進(jìn)行警示，待其整改結(jié)束或更換新的經(jīng)營(yíng)者才將該警示牌摘掉。
經(jīng)過(guò)整頓，三亞市水果市場(chǎng)的欺客現(xiàn)象有所好轉(zhuǎn)。“五一”黃金周期間，三亞市水果市場(chǎng)的投訴量為零。但懸掛“黑心牌”的做法，引來(lái)眾說(shuō)紛紜。
碰撞
目的是保護(hù)消費(fèi)者
三亞是旅游城市，一些水果商販缺斤少兩欺詐旅客的行為，引起了很多游客的反感和憤怒，極大敗壞了三亞旅游城市的形象。三亞工商局正是希望通過(guò)這樣一塊牌子懲戒不良商販、保護(hù)消費(fèi)者。目前這種做法還在嘗試，長(zhǎng)遠(yuǎn)的效果還有待時(shí)間考驗(yàn)。
海南省工商局市場(chǎng)管理處處長(zhǎng) 翁俊豪
不良商販該被“傷筋動(dòng)骨”
政府部門(mén)曾多次整治不良攤販，但效果不明顯。整治時(shí)收斂一點(diǎn)，過(guò)后又照騙不誤，甚至還變本加厲。對(duì)不良商販不僅要罰款，還要?jiǎng)悠浣罟牵屗麄冊(cè)僖矝](méi)有行騙的機(jī)會(huì)。對(duì)“黑店”進(jìn)行掛牌公示很有效，我們買(mǎi)水果時(shí)心里踏實(shí)多了。
來(lái)自黑龍江的游客 黃女士
掛“黑心牌”沒(méi)有法律依據(jù)
按照行政處罰法、城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶管理暫行條例規(guī)定，法定的處罰只有警告、罰款、沒(méi)收非法所得、責(zé)令停止?fàn)I業(yè)及扣繳或者吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照五類。三亞的做法找不到法律依據(jù)。
海南東方國(guó)信律師事務(wù)所律師 蔡春為
不能只顧結(jié)果不顧程序
水果攤?cè)苯锒虄刹粚?duì)，執(zhí)法者給他們“掛牌”更是亂作為、執(zhí)法違法。行政執(zhí)法不能只顧結(jié)果不顧程序。程序違法獲得的結(jié)果，當(dāng)時(shí)見(jiàn)效，后患無(wú)窮。
海口市民 張菲菲(馬應(yīng)珊 羅昌愛(ài)）
