中新網4月12日電 4月11日下午，中國外交部部長助理翟雋就蘇丹達爾富爾問題舉行了中外媒體吹風會，介紹其作為中國政府特使日前訪問蘇丹情況。吹風會由新聞司副司長秦剛主持。中國外交部官方網站刊出了吹風會的文字實錄。
秦剛：女士們，先生們，大家下午好。4月6日至9日，中國外交部部長助理翟雋作為中國政府特使對蘇丹進行了訪問，翟雋部長助理昨天下午剛剛返抵北京。今天，我們非常高興能邀請他同中外記者見面，向大家介紹訪問蘇丹的情況。現(xiàn)在請翟雋部長助理講話。
翟雋：大家好。
4月6日至9日，我作為中國政府特使對蘇丹進行了為期4天的訪問，其間會晤了蘇丹總統(tǒng)巴希爾和蘇丹外交國務部長庫爾提等，并訪問了北、南達爾富爾兩州。我此行的主要目的是就雙邊關系和達爾富爾問題與蘇方領導人和主管官員深入交換看法，并實地考察達爾富爾地區(qū)安全和人道狀況。下面，我向各位介紹訪問有關情況。
一、關于會見會談情況
在會見巴希爾總統(tǒng)等蘇政要時，我重申了今年2月胡錦濤主席訪問蘇丹時就達問題所提的四點主張，介紹了中方對當前達問題的看法。我向蘇方表示，國際各方普遍看好聯(lián)合國秘書長特別代表埃里亞松提出的“雙軌”戰(zhàn)略。其中，有關“維和”行動的安南方案是目前解決達問題的有效途徑，兼顧各方關切，為國際社會廣泛認可同，也最接近蘇丹方面的思路，希蘇政府對此進一步顯示靈活，這也有利于國際社會在政治進程這一“軌道”上滿足蘇方關切。中方贊賞蘇與有關各方在阿盟首腦會議期間就達問題召開小型首腦會議，并同意與聯(lián)合國、非盟于近期協(xié)商落實安南三階段方案的立場。據我了解，第二階段的磋商已于9日在亞的斯亞貝巴結束，三方基本達成一致。同時，希望蘇方繼續(xù)改善達區(qū)人道和安全狀況，加快達問題政治進程。中方愿為達區(qū)早日實現(xiàn)和平、穩(wěn)定與發(fā)展繼續(xù)發(fā)揮建設性作用。
蘇方表示，《達爾富爾和平協(xié)議》的簽署標志著達區(qū)政治進程取得很大進展。上月底，蘇方與聯(lián)合國續(xù)簽了有關為人道主義援助提供便利的協(xié)議。近半年來，蘇方為確保達區(qū)形勢穩(wěn)定作出了積極努力。蘇政府任命了部分參加中央政府和過渡地方政權的達區(qū)官員，繼續(xù)同未簽署和平協(xié)議的反政府派別接觸，并進一步同鄰國改善關系。蘇方已原則接受安南三階段方案，但是有些細節(jié)問題有些保留，并把有關保留意見已經提交非盟和安會阿布賈峰會討論，會議為此專門發(fā)表了公報，聯(lián)合國安理會也就此發(fā)表主席聲明予以核準。《達爾富爾和平協(xié)議》、非盟和安會公報和安理會主席聲明構成了解決達問題的政治基礎。蘇丹政府、聯(lián)合國、非盟日前已就安南方案中的第二階段“重度支持方案”基本達成共識。在混合維和行動司令人選問題上，蘇丹政府的立場是，應由非洲人出任。據報道，蘇丹方面和非盟方面已商定司令由尼日利亞出任。蘇丹方面還希望混合部隊的規(guī)模應由戰(zhàn)地指揮官根據實際情況提出要求，由蘇丹、非盟和聯(lián)合國三方機制協(xié)商決定。
蘇方還表示，蘇一直希望國際社會推動達問題政治進程，反對在政治進程未取得進展情況下，匆忙部署維和行動。呼吁國際社會根據非盟和安會阿布賈峰會公報及聯(lián)合國安理會主席聲明的有關內容，通過協(xié)商，逐步落實安南方案。希望國際社會傾聽蘇方的意見和正當關切，與蘇方進行平等對話協(xié)商。這有助于解決目前所有分歧。蘇方愿加強與中方等有關方面的溝通與協(xié)調，兼顧彼此關切，爭取早日解決達問題。
二、關于考察達區(qū)情況
在訪問北、南達爾富爾兩州時，我聽取了州長等地方官員的情況介紹，參觀了阿布舒克、薩拉姆和斯萊夫3個難民營，與兩州軍政官員和一些部落頭領座談，與部分難民進行接觸，并接受了當地新聞媒體的采訪。總的印象是，當前達區(qū)局勢基本穩(wěn)定，當地政府機構運轉正常，難民營內管理有序，衛(wèi)生狀況良好，難民基本生活可以得到保障。國際人道救援機構在難民營內開展的救助活動作用明顯。我們對此表示贊賞。據當地人介紹，達區(qū)安全狀況總體趨緩，尤其是《達爾富爾和平協(xié)議》簽署后，安全形勢明顯好轉，各類犯罪數量大幅下降。我感到，目前存在的主要問題，一是難民數量眾多，二是反對派別間仍時有零星武裝沖突，這是影響當地安全與穩(wěn)定的主要因素。
三、有關看法
通過此訪，我認為：
(一)蘇丹政府在達問題上是愿意同國際社會對話和合作的，這從蘇領導人多次講話和蘇政府采取的具體措施中可以看出。更為重要的是，蘇方希望有關各方與其進行平等對話，將其作為解決達問題的當事方，照顧其合理關切。國際社會今后應特別注意與蘇政府對話的方式方法，以增強做工作效果。
(二)達問題的實質是發(fā)展問題，維和行動和政治進程應平衡推進。達區(qū)自然資源匱乏，貧窮落后，解決達問題的根本出路在于實現(xiàn)當地經濟重建和發(fā)展。如果經濟得不到發(fā)展，生存條件得不到改善，人們對基本生活資料的爭奪還會持續(xù)，當地動亂的隱患就難以根治。在此，我們呼吁國際社會除繼續(xù)向達區(qū)民眾提供人道主義援助外，也提供發(fā)展援助。同時，維和與政治進程密不可分。如果一方面講維和，另一方面卻支持反對派與政府武裝對抗，這不利于蘇的統(tǒng)一和領土完整，也有悖于國際社會的共識。
(三)中方愿在達問題上繼續(xù)發(fā)揮建設性作用。通過談判早日實現(xiàn)達區(qū)和平、穩(wěn)定與經濟重建是中國政府處理達問題的基本出發(fā)點。該問題拖而不決不符合各方利益。達問題出現(xiàn)以來，中方一直通過元首互訪、派遣特使、通電話、互致信函以及在聯(lián)合國等場合開展協(xié)調等各種途徑做各方工作，縮小立場分歧，推動平等對話。中方重視達區(qū)的人道主義和安全狀況，已先后向當地和非盟特派團提供了多筆人道主義物資援助和捐款。中方愿為達區(qū)早日實現(xiàn)和平、穩(wěn)定與發(fā)展繼續(xù)作出應有的貢獻。
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