中新網(wǎng)3月30日電 中國公安部29日召開了全國治安管理工作會(huì)議，會(huì)議議題之一是討論建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度。據(jù)介紹，中國將以具有合法固定住所為基本落戶條件，進(jìn)一步調(diào)整戶口遷移政策。

　　公安部有關(guān)負(fù)責(zé)人指出，中國將以具有合法固定住所為基本落戶條件，進(jìn)一步調(diào)整戶口遷移政策，促進(jìn)人才交流和人口的合理有序轉(zhuǎn)移；完善暫住戶口登記，探索建立居住證制度；放寬夫妻投靠、老年人投靠子女及未成年子女投靠父母落戶的條件限制，放寬對(duì)投資、興辦實(shí)業(yè)和購房人員的落戶政策，放寬各類人才落戶政策，探索建立居住證制度。

　　新華網(wǎng)的報(bào)道提及，黑龍江省在2006年決定在哈爾濱和牡丹江兩市進(jìn)行戶籍管理制度改革試點(diǎn)，并通過這兩個(gè)市的戶籍改革試點(diǎn)，有望于2007年在全省范圍內(nèi)實(shí)施戶籍制度改革。

　　然而也有專家指出，如果城市公共產(chǎn)品與服務(wù)不能承載過多人口，新進(jìn)城的人就有很多相關(guān)利益享受不到。因此戶籍制度改革要想切實(shí)取得成效，不能靠戶口一遷了之，而要著眼于搞好綜合配套改革。

　　專家認(rèn)為，戶籍改革還應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持分類指導(dǎo)，兼顧不同地區(qū)的特殊性。中國人口總量大，地區(qū)分布不均衡，加之城鄉(xiāng)差距、地區(qū)差距擴(kuò)大的趨勢(shì)尚未扭轉(zhuǎn)，在戶口遷移政策以及其他相關(guān)政策的調(diào)整方面，既要確保基本政策的全國統(tǒng)一，又要兼顧各地的不同情況，特別是城市的綜合承受能力，給地方足夠的自主權(quán)。