中新網3月28日電 國務院總理溫家寶28日主持召開國務院常務會議，審議并原則通過《生產安全事故報告和調查處理條例(草案)》、《中華人民共和國水文條例(草案)》和《中華人民共和國船員條例(草案)》。
會議指出，安全生產關系人民群眾生命財產安全，關系改革發展穩定大局。各級政府要認真貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，切實做好安全生產工作。生產安全事故的處理，是一件十分嚴肅的事情，必須做到原因未查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過。《生產安全事故報告和調查處理條例(草案)》全面規范了生產經營中的事故報告和調查處理程序與責任。草案規定，事故報告應當及時、準確、完整，任何單位和個人不得遲報、謊報、瞞報和漏報；事故調查處理應當堅持實事求是、尊重科學，及時、準確地查清事故經過、原因和損失，查明事故性質，認定責任，總結教訓，提出整改措施，并依法追究責任，任何單位和個人不得阻擾和干涉對事故的報告和依法調查處理；事故處理的情況要向社會公布。草案還對事故發生單位及其有關責任人員的法律責任，事故調查組成員、有關人民政府和有關部門的負責人的責任，作了明確規定。
會議認為，水文事業是重要的基礎性公益事業。水文工作通過監測和分析水位、流速、流量、降水量等水文要素，研究水資源的量、質及其時空分布變化規律，監測、預報洪水和旱情，為科學配置、利用、保護水資源和防災減災提供信息依據。制定《中華人民共和國水文條例》，對加強水文管理，規范水文工作，充分發揮水文工作在政府決策、經濟社會發展和社會公眾服務中的作用，具有重要意義。
會議認為，中國是航運大國和船員大國。為加強船員管理，提高船員素質，維護船員的合法權益，保障水上交通安全和保護水域環境，有必要在總結中國船員管理經驗的基礎上，借鑒國際通行做法，制定《中華人民共和國船員條例》。
會議決定，以上三個條例草案經進一步修改后，由國務院公布施行。
