衛生部近日發布通知，“十一五”期間將逐步建立四級衛生應急防控體系，同時重點抓好鼠疫、SARS、人感染高致病性禽流感等嚴重威脅公共安全的重大突發事件的防范和應對。

　　保障衛生應急管理投入

　　衛生部官方網站于12日公布了《關于加強領導、完善機制全面推進衛生應急工作的通知》。衛生部規劃，“十一五”期間，我國應逐步建立中央、省、市(地)、縣四級衛生應急工作管理體系，并保障衛生應急管理的投入。在健全突發公共衛生事件應急機制的同時，重點抓好鼠疫、SARS、人感染高致病性禽流感等嚴重威脅公共安全的重大突發公共衛生事件的防范和應對。

　　同時，衛生部提出將制定《新發傳染病防控戰略》，健全不明原因疾病暴發流行的處置機制，切實提高新發傳染病、不明原因疾病等的監測和應對能力，從而有效應對重大突發公共衛生事件。

　　施工應防生態變化致鼠疫

　　在《通知》中，衛生部要求各地衛生部門認真實施《全國鼠疫防治“十一五”規劃》，制定本地區的防治規劃和工作計劃，并結合疫源地分布、疫情變化和防治工作實踐，完善本地區的鼠疫防控預案；開展主動監測，做好應急準備。進一步鞏固和加強北方七省(區)鼠疫聯防和各類區域性鼠疫聯防。

　　衛生部提出，地方衛生部門應做好大型建設工程的衛生學調查評價和處理工作，防止因建設施工引起生態環境變化，造成鼠疫等自然疫源性疾病的暴發流行；一旦發現鼠疫動物疫情，應落實與鐵路、交通、民航、質檢以及教育部門的聯防聯控工作機制，做到控制鼠疫動物疫情的擴散蔓延，防范鼠疫人間病例的發生和傳播。

　　醫院應加強SARS早期預警

　　“提高警惕，常備不懈”，在《通知》中，衛生部提出防控SARS重襲的原則。衛生部表示，國家和地方衛生行政部門都應完善SARS防控應急預案和技術方案，科學規范SARS監測和防控工作。比如，各級各類醫療機構要切實開展對發熱病人的預檢分診、加強不明原因肺炎監測、報告，以及SARS病例的早期預警工作；一旦發現可疑病例，按照程序盡快明確診斷；要指定醫療機構做好收治SARS病例的準備，防止醫源性感染發生和疫情擴散，切實降低病死率。

　　在重點地區，衛生部還要計劃推進部門、地區政府間的會商及聯防聯控機制，開展野生動物運輸、銷售、加工和食用的監管工作，從源頭上消除危險因素。

　　防禽流感衛生獸醫應長期合作

　　對防控禽流感人間疫情，衛生部特別強調，各級衛生行政部門要建立并長期保持與畜牧獸醫部門的溝通和合作機制，及時互通禽流感疫情信息，尤其要進一步加強基層部門間信息的及時、準確報告與溝通。(記者魏銘言)