監(jiān)察部、國家環(huán)保總局日前公布了今年第3批掛牌督辦的6起環(huán)境案件，與以往兩部門掛牌的企業(yè)肆意違法排污、地方政府出臺(tái)土政策的案件不同，今天被掛牌的還有一起“貴州省六盤水市副市長當(dāng)眾撒謊欺騙督查組”的案件。
把政府部門負(fù)責(zé)人的道德問題列為督辦案件，在兩部門聯(lián)手實(shí)施掛牌督辦案件制度以來還是第一次。
今年9月下旬，國務(wù)院曾派出7個(gè)督查組分赴貴州、黑龍江、江西等7個(gè)省市，對(duì)當(dāng)?shù)亍罢芜`法排污企業(yè)，保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)”的進(jìn)展進(jìn)行督查。9月22日，在六盤水市，當(dāng)貴州督查組的負(fù)責(zé)人向當(dāng)?shù)卣儐栐撌协h(huán)境質(zhì)量時(shí)，六盤水市副市長葉大川表示，“六盤水市中心城區(qū)空氣質(zhì)量常年穩(wěn)定達(dá)到國家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，城市空氣質(zhì)量為貴州省9地市最好”；“在六盤水境內(nèi)沒有任何煤化工企業(yè)”；“水源保護(hù)區(qū)也沒有任何工業(yè)企業(yè)”。
而事實(shí)上，督查組在隨后的查訪中發(fā)現(xiàn)這些說法并不屬實(shí)。督查組發(fā)現(xiàn)六盤水野馬寨發(fā)電廠未履行相關(guān)程序擅自開工建設(shè)投產(chǎn)；不少礦區(qū)存在水污染隱患，有些甚至已經(jīng)污染了當(dāng)?shù)氐娘嬘盟础Ｔ诮裉斓耐▓?bào)材料中還提到，六盤水境內(nèi)并非如副市長所說沒有任何煤化工項(xiàng)目，而是有30家以上的焦化廠。
對(duì)這位副市長的撒謊行為，環(huán)保總局和監(jiān)察部認(rèn)為，副市長葉大川違反了《公務(wù)員法》第五十三條，“公務(wù)員必須遵守紀(jì)律，不得有下列行為：弄虛作假、誤導(dǎo)、欺騙領(lǐng)導(dǎo)和公眾”，而且造成了惡劣的社會(huì)影響，責(zé)令貴州省監(jiān)察廳依照《公務(wù)員法》追究其行政責(zé)任。
六盤水市副市長當(dāng)眾撒謊的事件經(jīng)媒體披露后，曾引起了廣泛關(guān)注。有人認(rèn)為，市長撒謊不過是道德問題，政紀(jì)國法處理得了他嗎？就此，記者專訪了監(jiān)察部執(zhí)法監(jiān)察司副司長孫懷新，他的態(tài)度是：公務(wù)員在公務(wù)活動(dòng)中，在向上級(jí)部門的匯報(bào)中如果撒了謊，就不僅僅是道德問題，還涉嫌違紀(jì)。
孫懷新解釋說，首先在判斷追究責(zé)任的幾條要件上，這位撒謊的副市長至少存在主觀故意。另外，在結(jié)果上，撒謊的行為妨礙了國家機(jī)關(guān)正常的公務(wù)活動(dòng)，尤其對(duì)上級(jí)檢查部門撒謊，會(huì)使得檢查組得到虛假信息，從而對(duì)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況作出錯(cuò)誤的判斷。
孫懷新還說，從各類紀(jì)律處分的規(guī)章制度來看，排在第一位的就是對(duì)道德問題的處理，其中包括對(duì)弄虛作假的處理。我國政府對(duì)公務(wù)員是有從政道德要求的。
國家環(huán)保總局執(zhí)法監(jiān)察局局長陸新元說，環(huán)保總局和監(jiān)察部已經(jīng)要求在12月底之前，當(dāng)?shù)乇O(jiān)察部門必須把處理結(jié)果向兩部門上報(bào)。
今天兩部門公布的掛牌案件還有，中國聯(lián)通大慶分公司違法建設(shè)移動(dòng)通信基站、江西吉安市吉州工業(yè)園區(qū)新君山糧油食品廠違法排污、浙江省建德市污水處理廠管網(wǎng)配套工程建設(shè)緩慢、吉林省松原市工業(yè)園區(qū)整治不到位和安徽巢湖市17家水泥廠無組織排污污染嚴(yán)重。
(來源:中國青年報(bào) 作者:劉世昕)
