海口人大代表：全面改革帶動全域海口科學發展

代表建議應繼續合理設置審批流程。(資料圖)

　　“改革是海口發展的根本動力，只有堅持改革開放，才能推進海口轉型發展、綠色崛起。”在市十五屆人大五次會議分組審議中，人大代表們談開放、話改革，建議海口要敢于直面難題，建議破除藩籬，努力在全省重點領域改革方面走在前列、爭創范例，率先在推進新型城鎮化、加強社會管理、轉變政府職能、促進作風改進四條主線上取得突破，牽引帶動全域海口科學發展、綠色崛起。

　　探索“農村就業”新思路

　　王安力代表說：要把統籌城鄉作為一項重點工作，是促進海口社會持續發展的一個重要抓手，將為海口經濟發展帶來更多活力。

　　“應深化財政體制改革，從根源上解決鄉鎮財政問題，真正實現農村產業升級、農業增效、農民增收。”林志文代表說，繼續深化城鄉統籌示范鎮建設，縮小城鄉差距，均衡區域發展，希望第二批能擴大建設面。

　　蔡愛丹代表說，要深化農村改革，完善征地補償、社保、企業留用地等機制，同時加強農民技能培訓，在農村就業、轉型問題上探索新思路。

　　“要真正提高農民生活質量。”陳學代表說，要加大農村教育文化醫藥改革力度，改善農村衛生院的服務條件和鄉村教育資源配置，真正提高農民生活質量。

　　打違更要注重“疏”

　　“城市管理的質量直接影響海南國際旅游島的形象。”陳國強代表說，要加大城市管理力度，打違工作要鞏固成績，更要注重“疏”，注意報批審批，打疏結合。

　　馮少雄代表說，在治堵問題上，改善城市基礎設施的同時，要兼顧提高我市交通管理水平。建議增加正式交警的編制數量，合理分配高峰時期交通執勤交警和協警的比例；要嚴格駕駛員培訓和考核，嚴肅處理違規駕駛行為，提高駕駛員自身素質。

　　高薇代表說，電動車管理要從制造、銷售的源頭進行控制，出臺更加嚴厲的管理辦法，并擴大公共交通覆蓋率。

　　詹道軍代表說，許多社區網格管理員反映，他們在登門工作時，遭到許多單位、戶主的不理解，拒絕提供信息。應加強社區網格化管理的宣傳力度，盡快出臺網格化管理辦法。

　　繼續改革審批機制

　　“政府服務應更多地向中小企業傾斜。”呂良豐代表說，招商引資要注重企業單位土地面積的產出效益，而不只是看重企業規模大小和整體產出。建議政府專門為中小企業規劃一塊地，用于政府建廠、企業租賃，并出臺相關優惠政策進行扶持。

　　劉權生代表說，目前中、小、微企業的生存發展較困難，政府應當出臺相關文件對其扶持；在繳納企業職工社保方面，建議政府設定一個合理的繳納基數，以減少企業壓力。

　　陳新代表說，在政府職能轉變方面，應繼續合理設置審批流程，適當簡化審批手續，建立多部門聯動審批機制。

　　讓企業投資無怨氣

　　程曉東代表說：報告增加了第四部分“加強政府自身建設”，擺正了政府和市場的關系。在著力推進依法行政這部分，充分體現出社會治理的邏輯和背景，強調法律是社會治理的主要手段。同時，加強政風建設，體現出執政黨優良的傳統和作風。

　　歐陽飛代表說：當前政府的服務水平離企業的期盼還有差距，特別是一些辦事人員還存在吃拿卡要等問題，希望政府結合正在開展的黨的群眾路線教育實踐活動，切實轉變工作作風，讓企業投資無怨氣。

　　“建議政府建立企業誠信機制，對誠信好的企業提供更多的優惠。”陸煜穎代表說，建議政府專門服務大企業，而對中、小和微小企業則通過服務機構對其提供服務，實現“小政府，大社會”的格局。（本報記者 吳躍）